关于实现中华民族伟大复兴的重要保障

八十二

为什么说保证国家安全是头等大事？

2020年新冠肺炎疫情以极其迅猛的态势席卷全球，这场新发突发传染病疫情引发的世界性公共卫生危机，导致全球经济陷入第二次世界大战以来最严重衰退，极大影响了许多国家的安全和稳定，给人们上了一堂深刻的生物安全课，更是一堂严肃的国家安全课。

国家安全是关乎国家发展稳定和社会长治久安的重大战略问题。习近平总书记指出，国家安全是头等大事，做好新时代国家安全工作必须坚持总体国家安全观。利莫大于治，害莫大于乱，国家安全是安邦定国的重要基石，是人民安居乐业的保证，维护国家安全，是全国各族人民根本利益所在。这些年来，无论是一些国家和地区战火引发的难民危机还是恐怖主义带来的社会恐慌，无论是核泄漏事故形成的环境污染，还是疫情失控造成的各种乱象都在告诫我们没有国家安全和谈幸福生活又哪来的岁月静好。

新形势下，我国国家安全和社会稳定面临的威胁和挑战联动效应明显，各种可以预见和难以预见的风险因素增多，维护国家安全和社会稳定任务繁重艰巨。习近平总书记强调国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作也是保障国泰民安一项十分重要的工作。要准确把握国家安全形势牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。说到国家安全，人们脑海中可能首先闪现的是战争片中炮火纷飞的场景，或者是谍战片中惊心动魄的情节。但这主要体现了传统安全内容。今天国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。

总体国家安全观，关键在总体，突出的是大安全理念，涵盖政治，军事，国土，经济，文化，社会科技网络生态资源和金融生物太空深海极地人工智能海外利益等诸多领域。而且随着社会发展不断拓展。总体国家安全观强调的是系统思维和方法既重视发展问题，又重视安全问题既重视外部安全，又重视内部安全，既重视国土安全又重视国民安全既重视传统安全又重视，非传统安全既重视自身安全又重视，共同安全。总体国家安全观要求把确保政治安全作为首要任务，统筹推进政治安全，国土安全，经济安全，社会安全，网络安全科技安全等重点领域国家安全工作，指明了维护国家安全的主阵地主战场。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央贯彻总体国家安全观，坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，捍卫国家主权和领土完整，成功应对了一系列重大风险挑战保持了我国国家安全大局稳定。比如坚定守护人民安全开展扫黑除恶专项斗争，不断筑牢遏制黑恶势力滋生蔓延的安全墙。截至2020年十月底全国累计打掉涉黑组织3463个，涉恶犯罪集团10878个，查控涉黑涉恶资产5439亿元，有力打击震慑了黑恶势力犯罪。人民群众安全感显著增强。大力整顿金融市场秩序重拳出击集中整治问题频发的p 2 p网上借贷乱象。截至2020年11月中旬全国实际运营p 2 p网贷机构数量已由高峰时期的约5000家压降至完全归零。威胁金融安全的灰犀牛得到有效控制。持续净化网络环境，维护公民个人信息安全。2019年以来，中央有关部门组织开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理，网络安全防线正在高高筑起。切实维护海外利益安全2015年在战火纷飞的也门，中国政府分四批安全撤离了600多名中国公民，同时协助来自十多个国家的270多名外国公民安全离开，上演了一场惊心动魄的红海行动等等。这一系列举措打造了国家安全的金钟罩，为实现中华民族伟大复兴提供了坚强安全保障。

安而不忘危存而不忘亡治而不忘乱。我们党诞生于国家内忧外患，民族危难之时，对国家安全的重要性，有着刻骨铭心的认识，始终把维护国家安全工作紧紧抓在手上，在新时代新征程上，要坚持走中国特色国家安全道路，贯彻总体国家安全观实施国家安全战略，坚持政治安全，人民安全国家利益至上有机统一。牢牢掌握维护和塑造国家安全的全局性主动，统筹发展和安全，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程同经济社会发展一起谋划，一起部署，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

八十三

为什么说政治安全是国家安全的根本？

2010年12月突尼斯多地爆发大规模反政府示威，大批民众涌上街头，最终迫使时任总统本阿里下台。所谓阿拉伯之春的动荡浪潮随即席卷中东，北非地区十多个国家多国政权垮台，个中原因非常复杂，政治安全脆弱，极易受到外部势力操纵与颠覆是一个重要因素。

今天阿拉伯之春早已变成阿拉伯之冬，不但没有带来民众所希望的民主自由，反而导致主权割裂社会失序经济凋敝，民不聊生。铁一般的事实告诉我们，政治安全是国家安全的根本离开了政治安全国家安全就无从谈起。

习近平总书记指出，政治安全涉及国家主权政权制度和意识形态的稳固，是一个国家最根本的需求。是一切国家生存和发展的基础条件。一个国家对外不能独立自主内部政治动荡，就不可能维护自身利益，就不可能实现长远发展。政治安全的核心是政权安全和制度安全。我国是中国共产党领导的社会主义国家维护政治安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位，维护中国特色社会主义制度。只有坚定不移地维护政治安全，才能更好地保障国家利益实现党长期执政国家长治久安和人民安居乐业。政治安全攸关党和国家生死存亡。在国家安全这一机体中，政治安全是心脏心脏停止了跳动，在强壮的机体也会失去生机。

自新中国成立以来新生的社会主义政权就处在敌对势力的封锁遏制之下。社会主义和资本主义两种意识形态两种制度的较量始终未曾停歇。直到现在，各种敌对势力也从来没有停止对我国实施西化分化战略，从来没有停止对中国共产党领导和我国社会主义制度进行颠覆破坏活动。始终企图在我国策划颜色革命。

习近平总书记警醒全党，如果哪天在我们眼前发生颜色革命那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导捍卫社会主义制度。在政治安全这个根本性问题上，我们要时刻保持如履薄冰的谨慎，时刻保持居安思危的忧患，绝不能犯战略性颠覆性错误，决不能有任何含糊和动摇。

政治安全是人民安居乐业的根本保障。维护政治安全是全国各族人民根本利益所在，没有政治安全这块基石，人民的美好生活就如同空中楼阁。一路走来，我们从积贫积弱，一穷二白到稳居世界第二大经济体，进入中等收入国家行列，人民生活从温饱不足到全面小康发生了翻天覆地的变化。我们成功战洪水防非典抗地震化危机应变局斗疫情，有效应对了危害人民群众根本利益的各种风险挑战。这其中最重要的原因在于我们建立了人民当家作主的政权和根本政治制度。确立了中国共产党的领导核心地位，为实现人民利益，维护人民安全提供了根本前提和持续保障。

政治安全决定和影响着国家的经济安全军事安全，社会安全等各个领域的安全，国家安全是由多个领域安全共同组成的。不同领域的安全相互联系，相互影响，具有传导效应和联动效应。其中政治安全是核心起决定性作用，规定和制约着其他领域的安全，没有政治安全的保障，其他领域的安全就无从谈起，其他领域的安全问题，最终也要反映到维护政治安全上来。必须从维护政治安全的高度谋划和推进各领域国家安全工作，把维护政治安全作为应对各领域安全风险挑战的首要任务，充分发挥其在协调各领域安全中的抓手作用。

明者防祸于未萌，智者图患于将来，当前我国社会政治大局总体稳定，但政治安全面临的形势十分复杂，维护政治安全的任务十分艰巨。我们必须未雨绸缪，防微杜渐，始终坚持中国共产党领导始终坚持中国特色社会主义制度，始终绷紧意识形态这根弦，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力不断提高防范和抵御政治风险的能力，牢牢掌握维护政治安全的主动权。

八十四

为什么要增强忧患意识，防范风险挑战，尤其要高度警惕黑天鹅和灰犀牛事件？

近些年来，从互联网泡沫破灭到波及全球的金融危机，从埃博拉病毒爆发到新冠肺炎疫情在世界蔓延。人类社会发展面临的各种风险显著增加。其中既有小概率高风险的黑天鹅，也有大概率高风险的灰犀牛。习近平总书记指出，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕黑天鹅事件也要防范灰犀牛事件。用大概率思维应对小概率事件，牢牢守住不发生系统性风险的底线。这一重要论述，充分体现了新时代中国共产党人居安思危的忧患意识和防范风险挑战的战略自觉。

于安思危于治忧乱。忧患意识是中华民族能够生生不息，绵延不绝的文化基因。也是融入中国共产党精神血脉的政治品质。我们党生于忧患，成长于忧患壮大于忧患。百年来，我们党所经历的困难与风险是所罕见，其中有危难之际的绝处逢生，有挫折之后的毅然奋起，有失误之后的拨乱反正，有磨难面前的百折不挠。正是一代代中国共产党人心存忧患，肩扛重担，才团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。

1945年毛泽东同志在党的七大上讲，准备吃亏时，一口气列了17条困难强调，在看到光明的同时，更要准备迎接困难。要在最坏的可能性上建立我们的政策。邓小平同志也指出，我们要把工作的基点放在出现较大的风险上准备好对策，这样即使出现了大的风险，天也不会塌下来。

党的十八大以来，习近平总书记反复告诫全党要安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，必须准备付出更为艰巨，更为艰苦的努力进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。当前和今后一个时期我国发展仍然处于重要战略机遇期。既要看到我国发展总体态势是好的，我们完全有基础有条件有能力取得新的伟大胜利，也要看到我国发展面临着前所未有的复杂环境，诸多矛盾问题叠加风险挑战凸显。这些风险挑战是多方面的，有的来自国内，有的来自国际，有的来自经济社会领域，有的来自自然界。特别是要看到各种威胁和挑战联动效应明显，各种矛盾风险挑战原各类矛盾风险挑战点相互交织相互作用。有时黑天鹅灰犀牛还会联袂而至。如果我们防范不及应对不力，就会导致各种风险传导叠加演变升级，国家安全就可能面临重大威胁，实现中华民族伟大复兴的进程就可能迟滞或被迫中断。

习近平总书记强调前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。必须把防风险摆在突出位置，着力破解各种矛盾和问题，力争不出现重大风险，或在出现重大风险时，扛得住过得去。增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。在一个更加不稳定，不确定的世界中，谋求我国发展必须坚持底线思维，从最坏处着眼，做最充分的准备，把困难估计得更充分一些，把解决问题的措施，想得更周到一些，把各项工作做得更扎实一些，争取最好的结果。坚持系统观念，统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，提高风险化解能力，注重堵漏洞，强弱项下好先手棋打好主动仗，善于在危机中与先机与变局中开新局。建立健全风险研判防控协同防范化解机制，运用制度威力应对风险挑战冲击。

备豫不虞为国常道防范风险挑战一刻都不能松懈，一丝都不能疏忽。在全面建设社会主义现代化国家实现中华民族伟大复兴的征程上必须增强忧患意识，发扬斗争精神，敢于出击，迎难而上。坚决驯服灰犀牛全面防范黑天鹅，战胜前进道路上的一切风险挑战，朝着我们确立的伟大目标奋勇前进。

八十五

如何把人民军队建设成为世界一流军队？

2019年10月1日。庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵式隆重举行。军旗猎猎、军乐激昂、军威雄壮，15个徒步方队，昂首阔步，32个装备方队气势如雷，12个空中梯队震撼长空，充分展示了新时代强军事业取得的巨大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化作出战略部署。明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥，能打胜仗，作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。

必须全面贯彻习近平强军思想贯彻新时代军事战略方针，坚持政治建军改革强军科技强军人才强军依法治军，加快机械化信息化，智能化融合发展，全面加强练兵备战，把新时代强军事业不断推向前进。

深入推进政治建军。政治建军是我军的立军之本，政治工作是人民军队的生命线。2014年10月习近平总书记领导召开古田全军政治工作会议对新时代政治建军作出部署。要求把理想信念党性原则，战斗力标准政治工作威信在全军牢固立起来。几年来，全军坚持以整风精神推动政治整训，着力整顿思想，整顿用人，整顿组织，整顿纪律，重振我军政治纲纪，纯正我军政治生态，实现了新征程上的新整队、新出发。实践昭示我们政治建军这一原则，在任何时候，任何情况下都不能有丝毫松懈。政治工作只能加强不能削弱。要坚持从思想上政治上建设和掌握部队全面加强我军党的领导和党的建设工作，持续深化党的科学理论武装，培养有灵魂，有本事，有血性，有品德的新时代革命军人。锻造具有铁一般信仰，铁一般信念，铁一般纪律，铁一般担当的过硬部队，确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保有效履行新时代军队使命任务。

深入推进改革强军。我们这支军队靠改革创新走到现在，也要依靠改革创新赢得未来。深化国防和军队改革是为了设计和塑造军队，未来是决定我军发展壮大致胜未来的关键一招。

2015年11月，中央军委改革工作会议召开，习近平总书记发出深化改革国防和军队改革的进军号令。我军相继展开领导指挥体制改革，规模结构和力量编成改革军事政策制度改革，三大战役。打破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，形成了军委管总、战区主战，军种主建的新格局。改变了长期以来陆战型，国土防御型的力量结构和兵力布势，构建其中国特色社会主义军事政策制度体系基本框架。人民军队体制一新，结构一新，格局一新，面貌一新。要推进军事管理革命，加快军兵种和武警部队转型建设，壮大战略力量和新域新质作战力量，打造高水平战略威慑和联合作战体系。

深入推进科技强军。科学技术是核心战斗力，是军事发展中最活跃最具革命性的因素。近年来，我军全面实施科技强军战略，构建国防科技创新体系，聚力突破关键核心技术。航母核潜艇等大国重器捷报频传，海军主力战舰加速更新换代，空军主力战机迈进以运20斤20为代表的20时代。东风系列战略导弹惊艳全球，东风快递使命必达圈粉无数，要紧跟世界新军事革命发展趋势，聚力国防科技自主创新，原始创新。加速战略性前沿性颠覆性技术发展，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展，大幅提高训练科技含量，增强官兵科技素养。深入推进人才强军，强军之道，要在得人。人才资源是强军兴军的宝贵战略资源，当年搞两弹一星，我们缺钱缺物缺技术，但我们有钱学森，钱三强，邓稼先等世界顶尖的科学家和一大批优秀科技人才。毛主席接见钱学森时说，美国人把你当成五个师，对我们来说，你比五个师的力量大得多。

党的十八大以来，我军大力实施人才强军战略，把培养干部培养人才摆在更加突出的位置，着力集聚矢志强军打赢的各方面优秀人才推动人才建设水平整体跃升，要贯彻新时代军事教育方针，发挥院校教育，部队训练，实践军事职业教育综合育人功能。锻造高素质专业化，军事人才方阵，为建设世界一流军队提供坚强人才支撑。

深入推进依法治军。一支现代化军队必然是法治军队。厉行法治严肃军纪是治军带兵的铁律也是建设强大军队的基本规律。我军是唱着三大纪律八项注意走向胜利的，是秉持一靠理想，二靠纪律走向正规化的。千军万马有令必行，有禁必止攻如猛虎，守如泰山。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握军事发展规律，鲜明提出构建完善的中国特色军事法治体系，形成系统完备，严密高效的军事法规制度体系，军事法治实施体系，军事法治监督体系，军事法治保障体系。立起了军队法治建设的四梁八柱，要强化全军法治信仰和法治思维推动治军方式根本性转变，着力推进全面从严治军，切实提高国防和军队建设法治化水平。

国防和军队现代化是接续推进的历史过程。党的19大确立了到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶，把人民军队全面建成世界一流军队的战略安排。

党的19届五中全会明确提出，确保2027年，实现建军百年奋斗目标，拓展了党在新时代的强军目标的时代内涵，充实了国防和军队现代化的目标任务和发展步骤，拓展了新时代强军事业发展蓝图。要把思想和行动统一到党中央，中央军委决策部署上来，加快军事理论现代化军队组织形态现代化军事人员现代化武器装备现代化，提高国防和军队现代化质量效益锻造召之即来，来之能战，战之必胜的强大军队。

八十六

为什么要坚持党对人民军队的绝对领导？

一个子弹不问过党，不能支配，他们是绝对的党领导。

1929年6月针对红四军内部关于军队指挥权归属的分歧。毛泽东同志充分肯定红二四团建立起党的领导权的做法。强调军队归党支配。这是我们党第一次提出党对军队的绝对领导，90多年来，我军之所以能够战胜各种艰难困苦，不断从胜利走向胜利，最根本的就是坚定不移听党话跟党走。习近平总书记指出党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的建军之本，强军之魂。无论时代如何发展形势如何变化，坚持党对人民军队绝对领导，始终是我军的军魂和命根子，永远不能变，永远不能丢。

军队是国家政权的主要成分。无论是哪个阶级谁想夺取国家政权并想保持它谁就拥有强大的军队。马克思指出，无产阶级专政的首要条件就是无产阶级的军队。党对人民军队的绝对领导，至于建军根本原则不是凭空产生的，而是我们党和军队以鲜血为代价换来的，历经艰辛探索得来的。党对人民军队绝对领导的根本原则和制度发善于南昌起义，奠基于三湾改编，定型于古田会议，丰富发展于党领导人民军队革命建设和改革的伟大实践。党的19大，把坚持党对人民军队的绝对领导上升为新时代，坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略。

党的19届四中全会深刻总结，坚持党指挥枪的显著优势，全面部署坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，丰富和强化了建军治军的根本原则。坚持党对人民军队的绝对领导是我国的基本军事制度和中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，是我们党把马克思主义国家学说和建党建军原则与中国实际相结合的独特创造。开创了军事制度文明的中国模式。

坚持党对人民军队的绝对领导，是党和国家长治久安的根本法宝。国家大柄莫重于兵。军队掌控得好就能成为国家政治稳固，社会稳定的重要支柱，这是从历史经验教训中得出的一个重要结论。当年苏联搞军队非党化，非政治化在苏联党和国家危急关头，苏联军队袖手旁观，甚至临阵倒戈，被西方的政客形容为苏联共产党同他的将军们手挽手肩并肩的走向灭亡。

新中国成立70多年来，面对国内外敌对势力的围攻遏制干扰破坏。社会主义中国之所以能够站稳脚跟辉然屹立在世界东方。一个重要原因就在于有一支坚决执行党的政治任务，对党和人民忠贞不渝的人民军队。历史充分证明，坚持党对人民军队的绝对领导，是一切敌人最惧怕我们的一点。也是保证我们党长期执政国家长治久安的根本法宝。

面对各种重大挑战重大风险重大阻力重大矛盾，只有牢牢坚持党指挥枪，才能任凭风浪起稳坐钓鱼船。坚持党对人民军队的绝对领导是人民军队始终保持强大凝聚力，向心力，创造力，战斗力的根本保证。回望我军历史，从世所罕见的长征取得胜利，到以小米加步枪战胜美式装备的国民党军队，从在朝鲜战场打败武装到牙齿的对手，到胜利进行多次边境自卫作战。人民军队之所以能够屡屡以劣势装备战胜强敌，成为一支拖不垮打不烂，攻无不克，战无不胜的钢铁雄师。最根本，是靠党的坚强领导。

习近平总书记强调有了中国共产党，有了中国共产党的坚强领导，人民军队前进就有方向有力量。在风雨如磐的漫长革命道路上，我军将士讲得最多的一句话是，只要跟党走一定能胜利。正是这种对党的绝对忠诚，造就了人民军队对党的赤胆忠心，造就了人民军队和人民的鱼水情意，造就了人民军队为党和人民冲锋陷阵的坚定意志。

1998年抗洪抢险2003年抗击非典2008年汶川抗震救灾哪里有危险，哪里就有人民子弟兵。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情人民军队听党指挥闻令而动奋战在医疗救治，科研攻关，运输，投送等第一线。事实一再证明，在党的坚强领导下，人民军队军魂不变，本色不改，敢打硬仗，善打胜仗。始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。

无往不胜，因有魂矢，志不渝，因有根。前进道路上必须坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，全面深入贯彻军委主席负责制，坚持用党的创新理论铸魂育人，确保绝对忠诚，绝对纯洁，绝对可靠。始终做到在思想上政治上行动上同党中央，中央军委和习主席保持高度一致，一切行动听从党中央，中央军委和习主席指挥。

八十七

如何理解新时代人民军队使命任务？

2020年8月，东部战区多军种，多方向成体系，出动兵力在台湾海峡及南北两端连续组织实战化演练。进一步检验提升多军种联合作战能力。近年来，个别大国在涉台问题上消极动向不断向台独势力频频发出错误信号，严重威胁台海地区和平与稳定。这次实战化演练就是针对台海安全形势和维护国家主权，需要采取的必要行动。

强国必须强军军强才能国安。习近平总书记强调，我军必须为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权统一领土完整提供战略支撑，为维护我国海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑。这是党和人民赋予人民军队的新时代使命任务，是支撑中华民族伟大复兴的战略要求，也是我军全部价值之所在。

为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑。我国是中国共产党领导的社会主义国家，政治安全始终是治国安邦的根本，如果政治安全得不到保障国家必然会陷入四分五裂，一盘散沙的局面，中华民族伟大复兴就无从谈起。苏联解体东欧剧变后，世界社会主义遭受严重曲折，当时唱衰中国的论调不绝于耳，有人甚至预言，中国几年内就会改变颜色。但是中国非但没有垮下去，反而蒸蒸日上，科学社会主义在中国焕发出强大生机活力。这里面最根本的原因就是由我们党的坚强领导，由我军这个坚强柱石。还要看到各种敌对势力对我施压，促变的立场是既定的不会改变的，我们越是发展壮大，他们就越会变本加厉进行渗透破坏颠覆活动。巩固党的长期执政地位，保证社会主义江山永不变色，我军具有特殊重要的地位和作用，必须在政治上非常过硬，坚定，站在党的旗帜下，坚决维护国家政权安全制度安全，坚决维护政治社会大局稳定。

为捍卫国家主权统一领土完整提供战略支撑。我国拥有2.2万多千米陆地边界，1.8万多千米大陆海岸线是世界上邻国最多，陆地边界最长海上安全环境十分复杂的国家之一。我国还没有实现祖国完全统一同周边多个国家存在领土主权和海洋权益争端。解决好这些问题是我们必须跨越的关口，也是我们在实现中华民族伟大复兴历史进程中必须正确处理和应对的重大风险挑战。祖国必须统一也必然统一，我们要尽最大努力争取和平统一的前景，但不承诺放弃使用武力，坚决反对和遏制任何台独分裂行径。严密防范，坚决打击藏独东突港独等一切形式的分裂活动，解决涉及我国领土主权和海洋权益的争端，要讲求政策策略，但我军必须做好随时打硬仗的准备，坚决捍卫国家核心利益。我们绝不允许任何人，任何组织，任何政党在任何时候以任何形式把任何一块中国领土从中国分裂出去，谁都不要指望我们会吞下损害我国主权安全发展利益的苦果。

为维护我国海外利益提供战略支撑，随着我国全方位对外开放不断扩大，越来越多的企业机构和人员走出国门，开展国际合作，我们的海外利益遍布全球。截至2019年底，仅中央企业境外单位就超过1.1万户，分布在180多个国家和地区，境外资产总额达8.1万亿元。国家利益发展到哪里，安全保障就必须跟进到哪里，近年来多次发生我国驻外机构和海外企业遭袭等事件，海外安全保障，成为我们必须解决的一大问题。习近平总书记指出，没有真刀真枪的能力，光能吆喝，谁听你的。我军要紧跟国家海外利益发展进程，不断增强在更广阔的空间遂行多样化军事任务能力保护海外中国公民组织和机构的安全和正当权益，努力形成强有力的海外利益安全保障体系。为促进世界和平与发展提供战略支撑。和平是需要争取和维护的，中国始终是世界和平的建设者，全球发展的贡献者，国际秩序的维护者，中国军队始终是维护世界和平的坚定力量。

新中国成立70多年来，我们从未主动挑起过任何一场战争和冲突，不仅如此，中国军队还始终站在维护世界和平的最前沿。从1990年至2020年，中国军队连续30年向联合国派出维和人员，先后参加25项，联合国维和行动累计派出维和军事人员四万余人次，是联合国安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家。2008年以来，我军先后派出37批护航编队前往亚丁湾，索马里海域执行护航任务，有效维护了国家利益和海上国际通道安全。新时代国军要适应国际体系变革，构建人类命运共同体的战略要求，积极履行同我国国际地位相称的责任和义务，为维护和平的国际环境和周边环境发挥更大作用。

国要强，我们就要担当战旗上写满铁血荣光。慷慨激昂的强军战歌唱出了全军将士为新时代使命任务英勇战斗的豪情壮志。军队是要准备打仗的能打仗，打胜仗是党对人民军队的根本要求是军队使命职责之所在。在全面建设社会主义现代化国家新征程上必须强化使命担当，提高我军捍卫国家主权，安全，发展利益的战略能力，加快国防和军队现代化实现富国和强军相统一。

八十八

为什么说一国两制是中国特色社会主义的一个伟大创举？

我离开你的襁褓太久了，母亲，我天天数着归宁的吉日。一组七子之歌倾诉了近代以来被掳去的香港，澳门，台湾等游子失养于祖国的悲哀之情，唱出了他们对祖国母亲的无限眷恋。也激励一代代中华儿女立志振兴中华，完成祖国统一大业。

20世纪80年代初，我们党以超凡的勇气和胆略提出一国两制伟大构想。这一构想，首先成功运用于解决历史遗留的香港澳门问题。两地于1997年1999年先后回到母亲怀抱，走上同祖国共同发展，永不分离的宽广道路。

习近平总书记指出，一国两制是中国特色社会主义的一个伟大创举，是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路，新方案。是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献。凝结了海纳百川，有容乃大的中国智慧。

一国两制是中国特色社会主义制度创新的重要成果。作为一项基本国策，一国两制是指在统一的国家之内，国家主体实行社会主义制度，个别地区依法实行资本主义制度。这是一项前无古人的开创性事业，在过往的人类政治实践中还从未有过。邓小平同志曾指出。我们的社会主义制度，是有中国特色的社会主义制度，这个特色很重要的一个内容就是对香港，澳门台湾问题的处理，就是一国两制。这一制度创新成果以宪法和基本法为基础，保持港澳原有的资本主义制度和生活方式不变，法律基本不变，作为直辖于中央人民政府的香港，澳门特别行政区享有高度自治权。包括行政管理权，立法权独立的司法权和终审权。按照一国两制伟大构想，香港澳门实现了和平回归，改变了历史上但凡收复失地都要大动干戈的所谓定式。这一伟大构想，坚持从实际出发，照顾各方利益，既体现了实现祖国统一维护国家主权的原则性。又充分考虑香港，澳门的历史和现实，体现了高度的灵活性，符合港澳居民利益，符合港澳繁荣稳定实际需要，符合国家根本利益，符合全国人民共同意愿。

一国两制的成功实践，维护了港澳的长期繁荣稳定。港澳重新纳入国家治理体系，宪法和基本法规定的特别行政区的宪制秩序，得到尊重和维护。特别行政区享有的高度自治权受到充分保障。港澳同胞当家做主，依法享有广泛自由和民主权利。一国两制港人治港，澳人治澳，高度自治广泛深入人心。在中央政府强有力支持下，香港澳门成功抵御了亚洲金融危机，非典疫情国际金融危机等一系列冲击保持了繁荣稳定的局面。一国两制作为中国特色社会主义的一个伟大创举已被历史证明，是完全行得通办得到得人心的。

随着中国特色社会主义进入新时代，一国两制事业也进入了新时代。保持香港，澳门繁荣稳定面临着难得的历史机遇。在助力国家全面开放融入国家发展大局，参与国家治理实践等方面具备许多有利条件。同时，也要看到，作为一项前无古人的开创性事业，一国两制需要在实践中不断探索前进，不可避免地会遇到一些新情况新问题。解决这些问题，归根到底是要坚守方向，踩实步伐全面准确理解和贯彻一国两制方针。习近平总书记指出，一国两制是一个完整的概念，一国，是实行两制的前提和基础，两制，从属和派生于一国，并统一于一国之内。一国是根根深才能叶茂异国是本本固才能枝荣。国家主体坚持实行社会主义制度是香港澳门实行资本主义制度，保持繁荣稳定的前提和保障。香港澳门依照基本法实行港人治港，澳人治澳，高度自治。必须充分尊重国家主体实行的社会主义制度。必须把坚持一国原则和尊重，两制差异有机结合起来，做到坚守一国之本，实现两制和谐相处，确保一国两制方针不会变不动摇，确保一国两制实践不变形，不走样。

和平统一一国两制是解决台湾问题的基本方针，是实现国家统一的最佳方式。一国两制构想，最早是针对台湾问题提出来的。一国两制在香港，澳门的成功实践，为解决台湾问题提供了实践样本。但一国两制在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况会充分吸收两岸各界意见和建议。会充分照顾到台湾同胞利益和感情。在确保国家主权，安全，发展利益的前提下和平统一后，台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重，台湾同胞的私人财产宗教信仰合法权益将得到充分保障。习近平总书记指出，在坚持九二共识，反对台独的共同政治基础上，两岸各政党各界别推举代表性人士就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。我们愿意以最大诚意，尽最大努力争取和平统一的前景，也有坚定的意志，充分的信心足够的能力，挫败任何形式的台独分裂图谋。绝不允许任何人，任何组织，任何政党在任何时候以任何形式把任何一块中国领土从中国分裂出去。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。一国两制实践取得了举世公认的成功。事实证明，一国两制这一伟大创举是解决历史遗留的香港澳门问题的最佳方案，也是香港，澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度，具有强大生命力。我们坚信，包括港澳台同胞在内的中国人民完全有智慧，有能力把一国两制实践发展得更好，把一国两制制度体系完善得更好。把特别行政区治理得更好，把和平统一问题处理得更好，创造中华民族伟大复兴的光明未来。

八十九

如何理解中央对香港，澳门的全面管治权？

2020年6月30日在香港回归23周年之际，国家主席习近平签署第49号主席令，公布中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法。这是继香港基本法之后，中央专门为香港制定的第二部重要法律，这部法律从国家层面建立健全了中央对香港全面管治权的法律制度和执行机制。是中央行使对香港全面管治权的一个具体体现，是一国两制事业的重要里程碑。

中央对香港，澳门的全面管治权，是中央依照宪法和基本法对香港澳门两个特别行政区享有的限制权利。我国政府对香港澳门恢复行使主权就是恢复行使对香港，澳门的全面管治权。全面管治权与高度自制权在本质上是统一的。全面管治权是授权特别行政区高度自治的前提和基础，高度自治权是中央行使全面管治权的体现。他们之间是源与流，本与末的关系。高度自治不是完全自治，也不是分权，而是中央授予的地方事务管理权。中央授予多少权力，特别行政区就享有多少权利，不存在所谓剩余权利。中央有权对特别行政区高度自治权行使情况进行监督，有权依法对违反一国两制和基本法的行为予以纠正。因此，在一国两制实践中必须始终维护中央全面管治权，在任何时候都不能将全面管治权和高度自治权对立起来，在任何情况下特别行政区行使高度自治权都不得损害国家主权和全面管治权，更不能以高度自治权对抗全面管治权。

近年来，香港社会有些人鼓吹香港有所谓固有权利，自主权利等否认或抗拒中央对香港的全面管治权。香港特别行政区国家安全风险日渐凸显。特别是在2019年出现的修例风波中，港独暴力恐怖等违法活动大量出现，一些外国和境外势力也公然肆意插手香港事务。给国家主权安全带来严重危害，必须坚决依法打击。

邓小平同志早在20世纪80年代就指出，切不要以为香港的事情全由香港人来管，中央一点都不管就万事大吉了。这是不行的，这种想法不实际。习近平总书记强调任何危害国家主权，安全，挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威，利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。面对香港基本法第23条本地立法迟迟没有完成，香港特别行政区在维护国家安全方面处于是所罕见的不设防状况。中央果断出手。13届全国人大三次会议于2020年5月28日通过了全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。13届全国人大常委会第20次会议于6月30日通过了香港国安法，为香港特区行政立法和司法机关依法防范制止和惩治危害国家安全的行为和活动提供了有力制度保障，筑牢了在香港特别行政区防控国家安全风险的制度屏障。成为维护香港稳定的定海神针。这再一次说明维护和用好中央全面管治权是一国两制方针，全面准确贯彻落实的根本保障。

落实中央对香港特别行政区澳门特别行政区全面管治权，要始终依照宪法和基本法办事依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权利，完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制，全国人大常委会对基本法的解释制度等。健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度，支持行政长官和特别行政区政府依法施政。完善香港，澳门融入国家发展大局同内地优势互补协同发展机制，为自身发展拓展新空间，增添新动力，借力破解经济民生难题。加强对香港，澳门社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法教育，国情教育，中国历史和中华文化教育，增强香港，澳门同胞国家意识和爱国精神。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂颠覆渗透破坏活动，确保香港澳门长治久安。

中央行使对特别行政区的全面管治权不仅体现了国家主权至上的原则，也符合香港澳门同胞的根本利益。要全面准确贯彻一国两制港人治港，澳人治澳，高度自治的方针，把维护中央对香港澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，推动新时代一国两制实践在香港，澳门再谱新篇章再创新辉煌。

九十

如何理解只有构建人类命运共同体才是人间正道？

辽阔星空璀璨河汉。宇宙只有一个地球人类共享一个家园，各国同处一个世界。珍爱和呵护共有家园，实现人类的和平与发展是自古以来人类社会的美好愿望。从我国古代的协和万邦天下大同，到古希腊的奥林匹克精神。一个个对世界和平发展的美好构想，在历史上留下了鲜明的印记。今天世界正站在一个新的历史起点上。习近平总书记以深邃的历史眼光和博大的天下情怀深入思考，建设一个什么样的世界如何建设这个世界等关乎人类前途命运的重大课题，提出了构建人类命运共同体的理念。

构建人类命运共同体是习近平外交思想的重要内容，是当代中国对世界的重要思想和理论贡献，产生日益广泛而深远的国际影响，成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。

人类命运共同体，顾名思义就是每个民族，每个国家的前途命运都紧紧联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭。把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。

构建人类命运共同体就是要坚持对话协商建设一个持久和平的世界。坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界，坚持合作共赢建设一个共同繁荣的世界，坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界，坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。建设这样的美好世界反映了人类社会的共同价值追求，汇聚了世界各国人民对和平发展繁荣向往的最大公约数。

构建人类命运共同体是顺应世界历史发展趋势的必然要求。历史总是按照自己的规律向前发展，没有任何力量能够阻挡历史前进的车轮。马克思恩格斯早在德意志意识形态中就指出，各个相互影响的活动范围，在这个发展进程中越是扩大，各民族的原始封闭状态，由于日益完善的生产方式，交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底，历史也就越是成为世界历史。

历史和现实日益证明，这个预言的科学价值。当今时代，经济全球化大潮滚滚向前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球治理体系深刻重塑，国际格局加速演变和平发展大势不可逆转。人类交往的世界性比过去任何时候都更深入更广泛，各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁更紧密。和平发展合作共赢已成为时代潮流。世界退不回彼此封闭孤立的状态，更不可能被人为割裂。一体化的世界就在那儿，谁拒绝这个世界，这个世界也会拒绝他。世界各国只有顺应历史大势，推动构建人类命运共同体才能实现共同发展共享繁荣。构建人类命运共同体是应对全球性问题的必由之路。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，世界经济低迷，发展鸿沟日益突出地区冲突频繁发生单边主义保护主义霸凌行径明显上升，恐怖主义难民危机生物安全气候变化重大传染病等全球性挑战此起彼伏。特别是新冠肺炎疫情加速了国际格局调整，传统安全和非传统安全威胁层出不穷，人类面临严峻挑战。

习近平总书记指出，任何国家都不能从别国的困难中谋取利益，从他国的动荡中收获稳定。如果以邻为壑，隔岸观火，别国的威胁，迟早会变成自己的挑战。世界各国只有通力合作，携手构建人类命运共同体，才能有效应对各种风险挑战，维护人类共同家园建设更加美好的世界。

构建人类命运共同体是经过实践证明的正确选择。习近平总书记指出，事要去做才能成就事业，路要去走才能开辟通途，为了推动构建人类命运共同体，我们锲而不舍驰而不息地进行努力。比如实施共建一带一路倡议，发起创立亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办一带一路国际合作高峰论坛，中国共产党与世界政党高层对话会，20国集团领导人杭州峰会，中国国际进口博览会，亚洲文明对话大会等。特别是在应对新冠肺炎疫情过程中，中国同世界各国携手合作共克时艰，以实际行动帮助挽救了全球成千上万人的生命，彰显了中国推动构建人类命运共同体的真诚愿望和大国担当。

构建人类命运共同体已被多次写入联合国文件，国际社会高度评价中国推动构建人类命运共同体的实践，普遍认为，构建人类命运共同体完全符合联合国宪章的基本原则，是对全球治理的重要贡献。正如第71届联合国大会主席彼得汤姆森所说，构建人类命运共同体是人类在这个星球上的唯一未来。

世界好中国才能好中国好世界才更好。中国共产党是为中国人民谋幸福的党，也是为人类进步事业而奋斗的党。我们将一如既往为世界和平安宁作贡献一如既往，为世界共同发展作贡献一如既往，为世界文明交流互鉴作贡献。世界命运握在各国人民手中人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同世界各国人民一起在构建人类命运共同体这条人间正道上携手前行，共同创造更加繁荣，美好的世界。

九十一

为什么说中国绝不会走国强必霸的路子？

近年来，随着中国综合国力不断壮大，国际上有些人开始担心中国这个大块头儿要怎么走，怎么动？会不会撞到自己，会不会堵了自己的路会不会占了自己的地盘？也有一些人戴着有色眼镜看中国别有用心的炮制所谓的中国威胁论。那么中国发展起来后会不会也搞霸权主义欺负别人。对此，习近平总书记一再强调国强必霸不是历史定律，中国人民不接受国强必霸的逻辑。无论国际形势如何变化，无论自身如何发展，中国永不称霸永不扩张，永不谋求势力范围。中国人民走和平发展道路的决心意志不动摇。

爱好和平是中华民族的文化基因，有着5000多年历史的中华文明始终崇尚和平，和平和睦和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中，深深溶化在中国人民的血脉之中。中国自古倡导强不执弱，富不侮贫，深知国虽大好战必亡的道理，以和为贵，和而不同，己所不欲，勿施于人，化干戈为玉帛，协和万邦等理念世代相传。中国历史上曾经长期是世界上最强大的国家之一，但没有留下殖民和侵略他国的记录。近代以后，中国人民遭受列强的侵略凌辱掠夺达百年以上，但中国人民不是从中学到弱肉强食的强盗逻辑，而是更加坚定了维护和平的决心。正因为有伤痛才会留下苦难记忆，正因为经历过战争才懂得更加珍爱和平。走和平发展道路，是中华民族优秀文化传统的传承和发展也是中国人民从苦难遭遇中得出的必然结论。

中国发展离不开和平的国际环境，中国需要和平，就像人需要空气一样，就像万物生长需要阳光一样。我们要继续实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有和平的国际环境。只有坚持走和平发展道路，只有同世界各国一道，维护世界和平，中国才能实现自己的目标，才能为世界做出更大贡献。

习近平总书记指出，中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史现实未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践，自觉的有机统一。和平发展道路，对中国有利对世界有利，我们想不出有任何理由不坚持，这条被实践证明是走得通的道路。一个国家要发展繁荣必须把握世界发展大势，顺应时代发展潮流。什么是当今世界的潮流，答案只有一个，那就是和平，发展，合作，共赢。世界潮流浩浩荡荡顺之则昌，逆之则亡，纵观世界历史依靠武力对外侵略扩张，最终都是要失败的，这就是历史规律。今天的世界是一个多极化的世界，国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展。任何国家试图像以往那样称王称霸，唯我独尊，已经不可能了，必将遭到世界各国人民的坚决反对。

当今世界殖民主义霸权主义的老路，是走不通的，只有和平发展道路可以走得通。不能身体已进入21世纪而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在冷战思维零和博弈的老框框内。任何国家都没有包揽国际事务主宰他国命运垄断发展优势的权利，更不能在世界上我行我素搞霸权霸凌霸道。

中国坚定不移走和平发展道路，始终是维护世界和平的坚定力量。新中国成立以来，中国倡导和坚持和平共处五项原则，确立和奉行独立自主的和平外交政策，向世界作出永远不称霸，永远不搞扩张的庄严承诺，为维护世界和平，促进共同发展作出了历史性贡献。

党的十八大以来，中国坚持走和平发展道路，推动构建新型国际关系，积极构建全球伙伴关系网络，参与全球治理体系改革和建设，推动共建一带一路，倡导构建人类命运共同体。得到了世界上绝大多数国家的高度认可，中国始终奉行防御性的国防政策，不搞军备竞赛，不对任何国家构成军事威胁。作为联合国安理会常任理事国，积极参与联合国各领域工作，推动和平解决国际争端，中国已成为联合国第二大会费国和联合国维和行动第二大资金贡献国，是安理会常任理事国中派遣维和人员数量最多的国家。中国以前是现在是以后也将永远是世界和平的建设者，全球发展的贡献者，国际秩序的维护者。中国以前不走，现在不走以后也绝不走国强必霸的路子，人类命运休戚与共永享和平，是各国人民共同的梦想。中国将坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。中国发展不对任何国家构成威胁，也绝不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，同时我们绝不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。

中国人民愿意同世界各国人民和睦相处，和谐发展，不断推动壮大，维护世界和平的力量一道共谋和平，共护和平共享和平。

九十二

如何理解要全面推进中国特色大国外，交打造覆盖全球的朋友圈？

广交朋友诚待天下。近年来，中国持续张开双臂拥抱世界，积极发展全球伙伴关系。从领导人交往到国与国合作，从双边互动，到多边舞台，频繁密集的外交活动生动体现了我们的朋友遍布全球。

习近平总书记指出我们的朋友圈越来越大，好伙伴越来越多。不断扩大的朋友圈，标注了中国与世界互动的新高度，展现了大国外交的新节奏。我们倡导的伙伴关系，主张对话而不对抗，结伴而不结盟。致力于走出一条国与国交往新路。进一步发展，全球伙伴关系，要以周边和大国为重点，以发展中国家为基础，以多边为舞台，全面发展同各国友好合作不断完善我国全方位多层次立体化的外交布局。努力开创中国特色大国外交新局面。

大国之间和睦，才能世界和平大国相互合作，才有全球发展。习近平总书记指出大国关系事关全球战略稳定，大国肩上都承担着特殊责任。要推进大国协调和合作构建总体稳定均衡发展的大国关系框架。中俄新时代全面战略协作伙伴关系成熟稳定，牢固，是互信程度最高协作水平最高战略价值最高的一对大国关系。要始终坚定支持对方，维护核心利益，深入开展各领域合作，共同积极参与全球治理，维护世界和平，安全稳定。中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中美两国合则两利，斗则俱伤。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界都是灾难。近年来，美国一些政客公开宣称以我国为主要战略竞争对手，采取一系列干涉中国内政损害中国利益严重破坏中美关系的错误言行，导致两国关系出现少有的严峻复杂局面。中方对美政策是一贯明确的，我们致力于同美方发展不冲突，不对抗，相互尊重，合作共赢的关系，同时将坚定捍卫国家主权，安全，发展利益。欧洲是多极化世界的重要一极，是中国的全面战略伙伴，中欧要做维护全球和平稳定的两大力量，推动全球发展繁荣的两大市场，坚持多边主义，完善全球治理的两大文明，共同打造中欧和平增长改革文明四大伙伴关系，提升中欧全面战略伙伴关系的全球影响力。朋友越走越近，邻居越走越亲，要按照亲，诚，惠，容周边外交理念和与邻为善，以邻为伴，周边外交方针，深化同周边国家关系。中国始终将周边置于外交全局的首要位置，视促进周边和平稳定发展为己任，深化同周边国家的互利合作和互联互通，共同打造周边命运共同体。要坚定致力于实现朝鲜半岛无核化目标，维护半岛和平稳定，通过对话协商解决问题。切实遵循中日四个政治文件精神和四点原则共识，确保两国关系沿着正确方向发展，坚定发展同东盟的友好合作，支持东盟共同体建设，支持东盟在东亚合作中的中心地位，支持东盟在构建开放包容的地区架构中发挥更大作用。高度重视发展同中亚各国的友好合作关系，中国和南亚各国是重要的合作伙伴。我们愿同南亚各国和睦相处，愿为南亚发展添砖加瓦。中国欢迎周边国家搭乘中国发展快车便车，让中国发展成果更多惠及周边，让大家一起过上好日子。

相知无远近，万里尚为邻。中国是世界上最大的发展中国家，广大发展中国家是我们在国际事务中的天然同盟军。要秉持正确义利观和真实，亲诚理念，加强同发展中国家团结合作。中非历来是休戚与共的利益共同体和命运共同体，对非合作要以全面战略合作伙伴关系建设为引领，坚持真诚友好，平等相待，坚持义利相兼以义为先，坚持发展为民务实高效坚持开放包容，兼收并蓄。中国与拉美和加勒比国家友好关系源远流长，双方共同致力于巩固和深化平等互利，共同发展的中拉全面合作伙伴关系，打造中拉携手共进的命运共同体。中国同阿拉伯国家是好朋友，好兄弟好伙伴，双方将弘扬丝绸之路精神不断深化全面合作，共同发展面向未来的中阿战略伙伴关系，推动打造中阿命运共同体。

国际上的事由大家共同商量着办世界前途命运由各国共同掌握，这是多边主义的要义。中国积极倡导和践行多边主义，毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序。作为最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国，中国一贯高度重视并积极参与支持联合国工作。坚定不移地维护联合国宪章宗旨和原则，推动提高发展中国家在联合国的代表性和发言权。支持联合国安理会进行合理必要改革，使联合国更加平衡地反映大多数国家利益和意愿。中国积极参与并引领20国集团合作，推动各方就宏观经济政策进行协调，开展国际经济合作，促进世界经济强劲，可持续，平衡包容增长。中国一直是亚太区域合作的参与者，推动者，引领者，推动亚太经合组织深化伙伴关系，共同致力于亚太繁荣进步，构建开放包容创新增长，互联互通，合作共赢的亚太命运共同体。中国高度重视金砖国家合作机制，积极推动金砖合作走深走实加快建设金砖国家新工业革命伙伴关系，联手培育经济增长新动能。中国积极倡导上海合作组织成员国弘扬上海精神，加强政治，经济，安全，人文等领域合作，树立相互尊重，公平正义，合作共赢的新型国际关系典范，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。

志同道合是伙伴，求同存异，也是伙伴。中国倡导的伙伴关系，具有平等性和平性和包容性的鲜明时代特征。要打造更加紧密的全球伙伴关系网络，扩大同各国利益交汇点，不断推进国际关系民主化。目前，中国已经同180个国家建立外交关系，同110余个国家和国际组织建立了不同形式的伙伴关系。我们愿意同各国开展友好合作交朋友，联结遍布全球的朋友圈与各国人民结伴而行，共创美好未来。

九十三

为什么说共建一带一路是要建设同世界各国共享机遇，共谋发展的百花园？

2000多年前我们的先辈筚路蓝缕，穿越草原沙漠开辟出联通亚欧非的陆上丝绸之路。我们的先辈扬帆远航，穿越惊涛骇浪闯荡出连接东西方的海上丝绸之路。万里丝路千年梦莹。

2013年秋天，习近平总书记提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的合作倡议。自那以来，一带一路逐渐从理念转化为行动从愿景转变为现实，犹如一对腾飞的翅膀，飞向和平发展合作共赢的远方。

习近平总书记指出，中国推动共建一带一路不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。这向世界宣示了我国参与全球开放合作，改善全球经济治理体系，促进全球共同发展繁荣，推动构建人类命运共同体的中国方案。

一带一路倡议根植历史，更面向未来。文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。汉代张骞肩负和平友好使命，向西域传播了中华文化也引进了葡萄苜蓿，石榴，胡麻，芝麻等西域文化成果。明代著名航海家郑和七次远洋航海，远涉亚非30多个国家和地区留下了中国同沿途各国人民友好交往的佳话。古丝绸之路绵亘万里，延续千年积淀了以和平合作，开放包容，互学互鉴，互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。在新的历史条件下，我们提出一带一路倡议，就是要继承和发扬丝路精神，把我国发展同沿线国家和世界其他国家发展结合起来，把中国梦同沿线国家和世界其他国家人民的梦想结合起来，赋予古代丝绸之路全新的时代内涵，这一倡议顺应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望，是面向未来的正确抉择。

一带一路倡议秉持共商共建共享原则，是构建人类命运共同体的重要实践平台，这一倡议致力于推动政策沟通设施联通，贸易畅通，资金融通，民心相通，其核心内涵是促进基础设施建设和互联互通，加强经济政策协调和发展战略对接，促进协同联动发展，实现共同繁荣。这一倡议要实现的最高目标就是在一带一路建设国际合作框架内各方携手应对世界经济面临的挑战开创发展新机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现优势互补，互利共赢，不断朝着人类命运共同体方向迈进。

百花争艳实景为证。共建一带一路倡议在从美好愿景变为实际行动中取得丰硕成果，绘就了一幅大写意。中国成功举办两届一带一路国际合作高峰论坛和一带一路国际合作高级别视频会议，同170余个国家和国际组织签署了合作文件。一带一路成为全球最大国际合作平台。在各方共同努力下，六廊六路多国多港的互联互通架构基本形成，推动有关国家同一带一路进行战略对接，如俄罗斯提出的欧亚经济联盟东盟的互联互通总体规划，哈萨克斯坦的光明之路等。与一带一路连接互补交相辉映。放眼一带一路沿线一条条公路铁路一处处桥梁隧道一片片工厂园区，一座座医院学校，在共建国纷纷落成一带一路百花园呈现出勃勃生机。特别是面对全球肆虐的心观肺炎疫情共建一带一路国家间的守望相助，有效缓解了医疗物资紧张问题。一带一路合作，在逆风中破浪前行，为全球复苏注入关键力量。带来更多新的机遇。共建一带一路让所有参与方获得了实实在在的好处，受到越来越多国家和地区的认同和欢迎。

但国际上也出现了一些杂音，有的妄称，这是中国版马歇尔计划，也有的将其抹黑为新殖民主义。事实不容扭曲，公道自在人心。一带一路倡议，虽然源于中国，但机会和成果属于世界。一带一路是经济合作倡议，不是搞地缘政治联盟或军事同盟不针对谁也不排除谁，是开放包容进程，不是要关起门来搞小圈子，或者中国俱乐部，是中国同世界共享机遇，共谋发展的阳光大道，不是这样那样的所谓陷阱。不以意识形态划界不搞零和游戏。正如联合国秘书长古特雷斯所说，共建一带一路倡议与联合国2030年可持续发展议程方向高度一致，都是向世界提供的公共产品。中国人民为人类和平与发展作贡献的真诚愿望和实际行动，任何人都不应该误读，更不应该曲解。

一花独放不是春，百花齐放春满园，推动世界繁荣发展是各国人民共同的愿望。在全球贸易保护主义和单边主义上升逆全球化思潮抬头的背景下，进一步推动共建一带一路体现了我们的大国担当。面向未来，我们要继续秉持共商共建共享原则，坚持开放，绿色廉洁理念，追求高标准惠民生可持续目标，共同绘制好精谨细腻的工笔画，推动共建一带一路沿着高质量发展方向不断前进。