“两学一做” 第四专题学习研讨活动以“讲奉献·有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作的重要论述等进行学习讨论。
“四个全面”战略布局
2014年12月 习近平江苏调研时第一次明确提出“四个全面”。
“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”
2015年2月 习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上，首次把这“四个全面”定位于党中央的战略布局。
全面建成小康社会
2012年，十八大将“建设”改成“建成”，进一步提出了到2020年“全面建成小康社会”的任务。
全面深化改革
2013年，十八届三中全会就全面深化改革的若干问题作出重要决定，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则。
全面依法治国
2014年，十八届四中全会，第一次把法治建设作为中央全会的专门议题，对全面推进依法治国作出了全面的战略部署。
全面从严治党
2014年，习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上，进一步提出全面推进从严治党的要求，并对全面推进从严治党进行了部署。
“四个全面”：实现中华民族伟大复兴中国梦的关键
湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心罗成翼 黄秋生
发布时间:2015年11月29日 08:14 | 来源：光明日报
2014年12月，习近平同志在江苏调研时第一次将全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党并提。2015年2月，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上，进一步把“四个全面”定位于党中央的战略布局。毫无疑问，“四个全面”战略布局，既是回应时代关切的基本方略，又是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键。
全面建成小康社会：实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步
小康不仅是中华民族自古追求的理想社会，也是中国共产党几十年来的奋斗目标。1979年，邓小平同志规划中国经济社会发展蓝图时就提出了“小康社会”的战略构想；党的十六大报告在人民生活水平总体上达到小康的基础上明确提出了“全面建设小康社会”的基本标准；党的十八大根据中国特色社会主义“五位一体”的总体布局进一步谋划了“全面建成小康社会”的奋斗目标。毫无疑问，全面建成小康社会，核心在于“全面”。所谓“全面”，体现在两个方面：一方面，覆盖人群全面，即全面小康不仅是城市的小康，更重要的是农村的小康，“小康不小康，关键看老乡”，“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”；另一方面，涉及领域全面，即全面小康不仅要有经济的富裕，而且还要有政治的民主、文化的繁荣、社会的公正和生态的良好。由此可见，全面建成小康社会目标的达成是实现国家富强、民族振兴和人民幸福的关键步骤，对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大战略意义。正如习近平同志所言：“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”只有全面建成小康社会，立足“五位一体”目标，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
全面深化改革：实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招
改革是社会发展进步的活力之源，是社会主义制度的自我革新。“没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。”我国社会主义现代化建设所取得的举世瞩目的成就依靠的是改革开放，中国特色社会主义的未来发展仍然需要坚持改革开放。只有不断全面深化改革，才能进一步创新社会发展模式、完善社会制度体系、释放社会机制活力、协调社会利益关系、化解社会具体矛盾、助推社会文明进步。正因如此，2013年11月中共十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在新的历史起点上为全面深化改革提供了总体规划和战略部署。就目标任务而言，全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；就基本内容而言，全面深化改革就是要注重改革的整体性、协调性和系统性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等各方面的改革。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”只有全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供不竭动力。
全面依法治国：实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一环
法治是繁荣稳定的基石，是执政兴国的支撑。“依法治国，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。”“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”法治是调节社会利益关系的基本方式，是社会公平正义的集中体现。改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，无不以法治为框架、用法治作支撑、由法治来贯穿。从简政放权不断深入，到民生事业逐渐完善；从经济改革大刀阔斧，到党的建设抓铁有痕，法治都提供了制度保障。法治作为全面建成小康社会的重要依托，作为全面深化改革、完善发展中国特色社会主义制度的重要保障，作为提高党的执政能力和执政水平的重要支撑，是我国近代以来不断探索复兴之路的最终抉择，也是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的重要路径。全面依法治国，有利于推动经济的健康发展，促进社会的全面进步，保障国家的长治久安，维护社会的公平正义，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一环。法律是治国之重器，良法是善治之前提。只有全面依法治国，努力推进中国特色社会主义法治建设，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦打造制度保障。
全面从严治党：实现中华民族伟大复兴中国梦的关键所在
中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”面对纷繁复杂的国际局势以及艰巨繁重的国内任务，党的建设主要面临执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四大考验”，以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”。基于此，2014年10月，习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党。”全面从严治党主要体现在：内容上，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉及制度建设等多领域；对象上，对各级党组织、全体党员包括各级领导干部都要从严；时间上，坚持长期化、常态化、制度化治理，贯穿党的建设以及中华民族伟大复兴的全过程。简而言之，协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂，只有全面推进从严治党，始终保持中国共产党的先进性和纯洁性，才能实现全面建成小康社会的奋斗目标，才能坚定改革开放事业的正确方向，才能保证社会主义法治的顺利推进，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造坚强核心。
总之，“四个全面”战略布局是中国共产党治国理政的重要战略思想，体现了以习近平同志为总书记的新一届领导集体对我国发展目标的美好展望，对当前现实问题的精确把握，对中国共产党执政经验的深刻反思。牢牢把握“四个全面”战略布局，坚定全面建成小康社会的重要目标，激发全面深化改革的强大动力，依托全面依法治国的可靠保障，发挥全面从严治党的根本保证，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。
社会主义核心价值观与“四个全面”战略布局
教育部中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员田克勤
发布时间:2016年02月28日 07:03 | 来源：光明日报
大国复兴需要思想引领。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，贯穿着坚定信仰追求、强烈历史担当、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法，是新一届中央领导集体执政理念、工作思路的集中反映，为我们在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标提供了科学指南和基本遵循。培育和践行社会主义核心价值观与协调推进“四个全面”战略布局体现了党推进中国特色社会主义事业的重点领域和主攻方向，既为社会主义物质文明建设提出了新任务，又为社会主义精神文明建设拓展了新视野。社会主义核心价值观是社会主义意识形态的本质体现和社会主义核心价值体系的高度凝练，既决定了社会主义精神文明建设的发展方向，又彰显了“四个全面”战略布局的价值追求。如何认识社会主义核心价值观在“四个全面”战略布局中的地位，对于我们继续在全社会培育和践行社会主义核心价值观，进一步发挥社会主义核心价值观对于“四个全面”战略布局的精神统领作用具有重要意义。
培育和践行社会主义核心价值观是全面建成小康社会的内在要求
全面建成小康社会，是使改革发展成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础的小康社会。它是在党的十六大提出全面建设小康社会和经过党的十七大修改完善的基础上，党的十八大根据我国经济社会发展实际确定的到2020年社会主义现代化建设要实现的战略目标。实现这一目标，既要求我们坚持解放和发展生产力，不断提高经济发展水平，又要求我们推动社会主义文化大发展大繁荣，不断提升国家文化软实力。经济发展水平是国家文化软实力的基础，文化软实力是经济发展水平的重要体现，但判断一个国家文化软实力的强弱，归根到底还是要看这个国家是否具有能够广泛凝聚社会共识、汇聚社会力量的核心价值观念。习近平总书记指出：“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是决定文化性质和方向的最深层次要素。”这一论断在明确阐述核心价值观与文化软实力之间辩证关系的基础上，进一步突出了核心价值观对于提升国家文化软实力的重要意义。社会主义核心价值观作为中国特色社会主义先进文化的精髓，对中国特色社会主义市场经济、民主政治、和谐社会和生态文明等各方面建设起到强大作用。因此，全面建成小康社会，必须积极培育和弘扬社会主义核心价值观，同时还要把社会主义核心价值观三个层面的内涵和要求贯穿到全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党过程之中。
培育和践行社会主义核心价值观是全面深化改革的精神动力
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党的十一届三中全会以来的30多年里，中国特色社会主义在改革开放进程中取得了举世瞩目的发展成就，但正如习近平总书记所说：“中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”伴随着改革的不断深入和我国社会利益分配格局的深刻调整，人们头脑中的思想观念日趋复杂多变、价值取向日趋个性多元，党和政府整合社会资源、形成改革共识的难度也随之逐渐增大。当前，我国经济发展进入新常态，面临增速换挡的考验，处于不进则退的关键阶段，出现许多前所未有的问题和挑战。要破解全面深化改革所面临的诸多难题，迫切需要社会主义核心价值观发挥其凝神聚力、强基固本的重要作用，为全面深化改革提供强大精神动力和价值引领。社会主义核心价值观作为当代中国的价值观念，既扎根于中华优秀传统文化，立足于中国特色社会主义发展实践；又吸收了人类文明优秀成果。它所倡导的“富强、民主、文明、和谐”，展示了国家层面的价值目标；倡导的“自由、平等、公正、法治”，体现了社会层面的价值取向；倡导的“爱国、敬业、诚信、友善”，凸显了个人层面的价值准则。这三个方面的基本内容，涵盖了全党全社会的价值共识，实现了国家、社会和个人“三位一体”的有机统一，在人民群众中具有广泛的认同基础，有利于在全社会形成巨大的思想共鸣，最大限度地调动和激发了广大人民的改革热情，为全面深化改革注入不竭的精神动力。
培育和践行社会主义核心价值观是全面依法治国的道德支撑
法律和道德是调节社会关系、维护社会秩序的两种基本社会规范，但“只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行”。也就是说，法律只有体现社会道德的要求，只有与全体社会成员共同追求的价值理念和目标取向相一致，才能具有持久的约束力和生命力。具体落实到当前全面依法治国的进程中，无论是法律的制定还是实施，无论是执法者还是守法者，都离不开道德的依托与支撑，都离不开道德的滋养与浸润。在立法过程中，必须与社会主义道德规范相协调，必须始终体现社会主义道德的精神要求，必须把公平、公正、公开贯穿于立法全过程，使每一项法律条文都能体现人民意志，唯有如此才能得到人民的真心拥护；在执法过程中，必须以社会主义核心价值观为指引，保证法律实施过程中不违背立法宗旨，使执法既于法有据又合情合理，唯有如此才能让人民群众切实感受到公平正义。对于执法者而言，要把法治工作队伍的思想政治建设摆在首位，重点通过开展社会主义核心价值观教育坚定理想信念，为全面推进依法治国提供强有力的人才和组织保证；对于守法者而言，要通过弘扬社会主义核心价值观加强法治精神教育，为全面推进依法治国营造风清气正、崇德向善的社会基础和人文环境。总之，要把培育和践行社会主义核心价值观与弘扬社会主义法治精神结合起来，将社会主义核心价值观融入弘扬社会主义法治精神全过程，真正发挥道德滋养法治精神、支撑法治文化的不可或缺的作用。
培育和践行社会主义核心价值观是全面从严治党的思想保证
注重思想建党，着力加强全体党员的理想信念教育，既是中国共产党90多年来始终保持先进性和纯洁性、增强凝聚力和战斗力的重要法宝，同时也是党的十八大以来全面从严治党的重要着力点之一。改革开放30多年来，一些党员干部受到市场经济负面效应和各种腐朽思想的影响，开始出现以形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主要表现的“四风”问题，严重抹黑了党在人民群众心目中的良好形象，严重损害了党群关系。这些问题是由思想认识和理想信念上的偏差和迷茫造成的，正如习近平总书记所强调的：“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终保持对腐败问题的零容忍和高压态势，既不断扎紧制度的笼子，着力建设“不敢腐”的惩戒机制和“不能腐”的约束机制；又不断筑牢思想的堤坝，重点强化“不想腐”教育机制，反腐败工作取得重大进展。因此，在党员干部中大力弘扬社会主义核心价值观、夯实党员干部廉洁自律的思想道德基础就具有了特殊的意义。社会主义核心价值观三个层面的内容，既彰显了共产党人应有的高尚精神追求，又体现了党员干部应有的高洁生活情趣，为全面从严治党、不断加强党员干部的理想信念建设和党性修养提供丰厚的道德滋养和坚实的思想保证。
社会主义核心价值观与“四个全面”战略布局，都是马克思主义基本原理与中国特色社会主义实践相结合的产物。弘扬社会主义核心价值观，有助于为协调推进“四个全面”战略布局提供精神动力。而协调推进“四个全面”战略布局，又必将更加有利于社会主义核心价值观的弘扬，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
五大理念的内涵和联系
张广昭 陈振凯
2015年11月12日09:55 来源：人民网－人民日报海外版
党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。
十八大以来，“大众创业、万众创新”“京津冀协同发展”“绿色化”“一带一路”“亚投行”“精准扶贫”等一系列概念、战略、工程、举措，正在践行着5个发展理念的一个或多个。未来，这5个理念将结合得更为紧密。
十八届五中全会的重大贡献和突出亮点，是确定了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
经济社会环境发生变化，发展理念必然要发生变化。五大发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展趋势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革。
那么，这五大理念的“深刻变革”意涵体现在哪里，彼此之间又存在着怎样的联系？
“深刻变革”内涵体现在哪？
坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置，解决发展动力问题。历史发展经验表明，一旦 “后发优势”“比较优势”等红利渐趋用尽，一国进入到更加成熟的发展阶段，创新能力不强就会成为制约经济增长的“阿喀琉斯之踵”。经济学家约瑟夫·熊彼特在《经济发展理论》一书中提出了“创新理论”：技术不断创新，产业不断变迁，出现所谓的“创造性破坏”，是现代经济增长的最重要本质。此次五中全会把创新摆在如此重要位置，势必会引起利益关系调整和体制机制变革。经济发展进入新常态的中国，急需一次思想和模式的深刻变革。同样，理论、制度、文化创新，也将是一场建立“中国叙事”的变革——终结西方“元叙事”，打破西方价值体系垄断，使不同的制度、文化、文明互鉴共存。
坚持协调发展，就是实现辩证发展、系统发展、整体发展，解决发展不平衡问题。一段时间以来，我国城市化发展迅速，但农村现代化进程相对缓慢，农村仍有大量贫困人口；在唯GDP时代，经济实现了高速增长，但引发了各种社会问题和矛盾；世界第二大经济体的“硬实力”背后，是软实力的相对不足，国民素质和文明程度有待进一步提高。协调发展，就是要改变单一发展偏好，打破路径依赖，实现整体发展。
坚持绿色发展，就是在中国发起一次生态革命，解决人与自然和谐问题。无论是生态环境承载力的不足，还是人们环保意识、权利意识的增强，都要求国家调适发展理念，将绿色发展摆在更加突出的位置。“人们对美好生活的向往”，是中国共产党念兹在兹的执政目标和努力方向，而生态美好是人民群众心目中“美好生活”的重要内容。在人们的崭新认知里，生态是否美好、能否尽享绿色，与幸福感息息相关。值得注意的是，近几年由环境事件引起的“邻避效应”和群体抗争行为多次出现，严重威胁着社会稳定和地方秩序。坚持绿色发展，不仅是经济领域的一场变革，也将深刻影响地方政治生态和社会治理。
坚持开放发展，就是深度融入世界经济，积极参与全球经济治理，解决发展内外联动问题。近些年，随着国内企业的竞争力和影响力不断增强，外界纷纷猜疑中国是否依然实行30多年一直奉行的对外开放政策。对此，“十三五”规划建议明确提出“开放发展”理念，就是告诉世界，中国会继续坚持对外开放的基本国策。对于中国来说，现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。中国作为世界第二大经济体，需要更多地参与全球经济治理，提高制度性话语权。无论是“一带一路”建设，还是牵头设立亚投行，都有这方面的考虑。
坚持共享发展，就是着力增进人民福祉，增强获得感，解决社会公平正义问题。《吕氏春秋》有曰：“治天下也，必先公。”马克思曾说“每个人的自由而全面的发展”是“目的本身”。然而，随着我国经济发展的“蛋糕”不断做大，分配不公问题、阶层收入差距问题、城乡发展不平衡问题凸显，人们在共享改革发展成果上面临一些体制机制障碍。无论是共享发展，还是全面深改，都是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍，打破既得利益阻力，实现全面小康。只有这样，才能实现人民对美好生活的向往，中国共产党长期执政才能牢固。
内在联系体现在哪？
五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。
创新发展，注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展，将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说，创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。
协调发展，注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展，将显著推进绿色发展和共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护，是协调发展的题中之义。
绿色发展，注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展，将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。要想实现绿色发展，需要不断地技术创新和理念创新。同时，绿色发展将显著提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展。
开放发展，注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展，将增强我国经济的开放性和竞争性。开放发展是一国繁荣的必由之路。纵观世界，凡是走封闭之路的国家，无一不是走向失败国家的行列。开放发展，将使发展更加注重创新，更加重视生态文明的影响，更加有利于实现共享发展
共享发展，注重的是更加公平、更加正义。坚持共享发展，是坚持其他四种发展的出发点和落脚点。一切的发展，都是为了人的发展。坚持共享发展，将为其他四种发展提供伦理支持和治理动力。
五大发展理念缺一不可。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。唯有统一贯彻，出实招、破难题，才能如期全面建成小康社会。
人民日报：五大发展理念彰显科学方法论
任理轩
治国理政新理念的产生，既是准确把握科学世界观和认识论的结果，也是娴熟运用科学方法论的结晶。习近平同志提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，不仅实现了我们党对发展规律认识的深化和升华，实现了我们党治国理政思想理论的新飞跃，而且成为今日中国马克思主义方法论的集中体现。“工欲善其事，必先利其器。”认识把握五大发展理念所蕴涵和彰显的科学方法论，对于我们完整理解五大发展理念，在“十三五”时期开好局起好步，推动关系我国发展全局的这场深刻革命，实现“两个一百年”奋斗目标，都具有重要意义。
马克思主义科学方法论的创造性运用
今天，认识把握中国发展的大局大势，是从规律出发、弘扬唯物辩证法还是搞别的，既是一个重大的认识论问题，也是一个重要的方法论问题。五大发展理念所蕴涵和彰显的世界观、认识论和方法论，对此作出了坚定而科学的回答。
深入把握“三大规律”的科学理念。认识把握规律是思考发展问题的前提。尊重规律，遵循规律，不断深化对规律的认识把握，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的一大特点。五大发展理念提出以来，国内外反响强烈，党内外普遍称赞，认为这是符合发展规律，符合人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的科学理念，在思想认识和理论方法上都是正确的。人类社会发展到今天，社会主义发展到今天，共产党执政到今天，我们越来越明白，不创新就会死路一条，不协调就会分崩离析，不绿色就会天怒人怨，不开放就会自生自灭，不共享就会天下大乱；只有走创新、协调、绿色、开放、共享的发展路子，才能走出一条健康之路、富强之路、光明之路。我们之所以反复强调合目的合规律这“两合”，是因为“合目的”主要解决一个“要”或“要什么”“要得合理不合理”的问题，“合规律”主要解决一个“能”或“不能”的问题。现在，温饱问题解决了，建成一个什么样的小康社会、怎样建成这个小康社会提上了重要议事日程，成为关系发展全局的头号课题。习近平同志指出：“准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。”基于这一科学方法论提出的五大发展理念，正当其时、恰逢其时，实现了客观决定性与主观能动性、合目的与合规律、“要”与“能”的有机统一。
科学运用唯物辩证法的最新成果。唯物辩证法是思考发展问题的根本方法。习近平同志强调，要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。唯物辩证法主张，对待矛盾的正确态度，应该是直面矛盾，运用矛盾相辅相成的特性，在解决矛盾过程中推动事物发展。对处于改革攻坚期、矛盾凸显期、风险叠加期的当今中国来说，在直面矛盾、解决矛盾中攻坚克难、化解风险，显得尤为重要。五大发展理念的提出，正是基于这一规律性认识：创新发展针对全球科技竞争、经济竞争激烈与我国科技创新能力不强的突出矛盾，注重解决发展动力问题；协调发展针对经济长期高速增长与不同区域、领域之间发展不平衡的突出矛盾，注重增强发展的整体性；绿色发展针对粗放型经济发展方式与资源、环境瓶颈制约之间的突出矛盾，注重实现经济发展与生态安全双赢；开放发展针对国际经济合作和竞争面临深刻变局与我国对外开放水平总体不高的突出矛盾，注重解决发展内外联动问题；共享发展针对我国经济发展的“蛋糕”不断做大与分配不公的突出矛盾，注重解决社会公平正义问题。五大发展理念是我们党运用唯物辩证法分析解决我国发展中突出矛盾和问题的产物，凸显马克思主义科学方法论的精髓，体现中国共产党人干事创业的基本方法论，是全面建成小康社会最新最好的发展理念。
坚持党的思想路线的时代典范。坚持党的思想路线是思考发展问题的关键。习近平同志指出，坚持马克思主义指导，推进中国特色社会主义伟大事业，都必须坚持和把握党的思想路线。他强调，实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法；坚持实事求是，要不断推进实践基础上的理论创新。发展是一个不断变化的过程，发展环境、发展条件不会一成不变，发展理念也不会一成不变。面对新的发展实践，有些东西过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。新形势下，我国发展的国际国内环境都在发生深刻变化，迫切要求我们解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实地分析主要矛盾，认识发展规律，解决突出问题，刷新发展理念，实现对传统发展思路和发展方式的根本转变，实现发展全局的深刻变革。明者因时而变，智者随事而治。五大发展理念体现马克思主义的鲜明理论品格，成为坚持党的思想路线的时代典范。
我们党科学思维方式的创造性运用
方法论是思维方式的理论基础，思维方式是方法论的具体运用。今天，我们应以什么样的思维方式推进中国特色社会主义伟大事业？五大发展理念所蕴含的思维方式给予了明确回答和鲜明示范。
彰显战略思维。战略思维是管总的、管长远的，是围绕全局性、长期性的重大问题进行筹划与指导的思维方式，是马克思主义系统方法论在思维方式上的体现。一个国家要在纷繁复杂的国际国内形势下站稳脚跟、谋求发展，就一刻也离不开战略思维。对于我国这样一个世界上人口最多的发展中大国来说，战略思维更是不可或缺。习近平同志强调：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”五大发展理念关系我国发展全局，是战略思维在发展问题上的充分彰显：创新发展就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源；协调发展强调牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系；绿色发展强调围绕促进人与自然和谐，推动绿色富国、绿色惠民；开放发展强调坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展；共享发展强调满足公平正义这一社会主义的本质要求，为国家发展培育最深厚的伟力。“第一”“核心”“总体”“基本”“本质”这一系列关键词，充分展示了五大发展理念的战略特性和全局意义，体现了我们党对发展战略的科学谋划。
彰显创新思维。创新思维是推陈出新、求新求变的思维方式。习近平同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”在新一轮科技革命的大潮中，谁能占据创新的制高点，谁就能抢得发展先机、赢得发展优势。五大发展理念是创新成果、是运用创新思维的范本，不仅把创新放在首位，而且其他四大发展理念都体现创新、贯通创新精神。比如，协调发展理念以改革创新为基本原则，作出打造区域协调发展新格局、推进新型城镇化、创新公共文化服务方式、培育新型文化业态等诸多科学安排；绿色发展理念代表时代发展新潮流，意味着思维方式、价值取向、生活方式的全面变革和刷新；开放发展理念着眼开创对外开放新局面，内在要求形成对外开放新体制、打造全面开放新格局；共享发展理念致力满足人民的新需求新期待，包含着一系列促进基本公共服务全域覆盖、逐步均衡的新探索和新要求。创新思维犹如一条红线，贯穿于五大发展理念中，使之相互贯通、相辅相成，使五大发展理念成为我们时代发展的旗帜，必将指引我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
彰显全球思维。全球思维要求立足本国、放眼世界，统筹国内国际两个大局。当今时代，经济全球化持续推进、各国文化交流交融不断加深、社会信息化进程日新月异，世界越来越像一个“鸡犬之声相闻”的“地球村”，各国已成为唇齿相依的命运共同体。习近平同志指出：“我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时我们要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来”。五大发展理念具有宏阔的国际视野、世界眼光，鲜明标注“世界历史”的思域与视域，无论创新发展、协调发展、绿色发展还是共享发展，无不深刻体现世界发展的潮流所向、脉动所在，无不体现中国发展与世界发展的“公约数”；开放发展，则更着眼于用好国际国内两个市场、两种资源，发展更高层次的开放型经济，是统筹国内国际两个大局的必然结论。五大发展理念既是对全球治理经验教训的总结提炼，又是对全球发展理念的深化和升华；既促进中国与世界互联互通、良性互动，又为全球治理提供新理念、作出新贡献。
习近平同志高度重视对马克思主义方法论的掌握与运用，重视科学思维方式的创新，要求党员干部掌握辩证思维、历史思维、系统思维和底线思维等思维方式，用活用足科学方法论和科学思维方式，促进内因发生变化，丰富和改造主观世界、推动理论和实践创新。
按内在联系、辩证统一的原则贯彻好五大发展理念
今天，我们在方法论上如何贯彻落实好五大发展理念？就是要坚持马克思主义方法论和内在联系、辩证统一的原则，运用我们党的科学思维方式，做到坚持目标导向和问题导向相统一、坚持立足国内和放眼全球相统筹、坚持全面推进和重点突破相协调、坚持战略性和操作性相结合。
坚持目标导向和问题导向相统一。目标导向着眼未来，问题导向注重当下。目标就是前进方向、就是问题和矛盾解决的预期结果，目标中包含着矛盾解决的路线图、时间表；问题就是疑难、就是经济社会发展中的突出矛盾，问题中包含着矛盾解决的方案与目标。改革和发展由问题和矛盾倒逼形成，在解决问题和矛盾中向前推进。坚持目标导向和问题导向相统一，需要我们紧紧围绕五大发展理念，牢牢把握“十三五”这个解决突出问题和矛盾的重要窗口期，牢牢把握供给侧结构性改革这个重要抓手，增强时不我待、只争朝夕的忧患意识与紧迫感，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到各时间节点必须完成的任务；又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。
坚持立足国内和放眼全球相统筹。古希腊有个神话，大英雄安泰的双脚只要触地就能吸取巨大能量、永不可战胜，双脚离地则失去力量。这启示我们，不能脱离现实国情和阶段性特征谈发展。在中国命运与世界命运紧密相依的新形势下，立足国内与放眼全球决不能彼此割裂、相互分离。经济发展新常态是我国经济社会发展新的阶段性特征。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。经济全球化是当今世界经济发展的大趋势，更好参与经济全球化进程是推动我国经济发展的必然选择。坚持立足国内和放眼全球相统筹，需要我们既以新理念主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。
坚持全面推进和重点突破相协调。五大发展理念主题主旨相通、目标指向一致，既各有侧重又相互支撑，共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计、构成了一个系统化的逻辑体系。贯彻落实五大发展理念，应树立全面系统的思维方式，不能顾此失彼，也不能相互替代。同时，坚持两点论和重点论相统一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动全面推进。这需要我们既着眼于全面推进“五位一体”建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。应紧紧扭住短板、全力做好补齐短板这篇大文章。无论是制定具体规划，还是出台政策措施、完善体制机制，都应着力补短板、解难题，在攻坚克难中增强经济社会发展的协同性、平衡性。
坚持战略性和操作性相结合。五大发展理念是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，具有战略性、纲领性、引领性；也是围绕我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，具有鲜明现实针对性和可操作性。贯彻落实五大发展理念，应坚持战略性和操作性相结合，从深入把握“三大规律”、推进社会主义现代化建设全局的高度来看问题，增强发展思路和发展举措的宏观性、战略性、指导性；针对发展中的突出问题制定行之有效的方案和举措，做到可操作、能检查、易评估。图难其于易，为大其于细。只要我们坚持大处着眼、小处着手，步步为营、扎实推进，五大发展理念就一定能转化为新的发展实践、取得新的发展成效，实现我国发展全局的深刻变革，全面建成创新、协调、绿色、开放、共享的小康社会！
《 人民日报 》（ 2016年01月18日 07 版）
习近平在中共中央政治局第二十九次集体学习时强调要大力弘扬爱国主义精神
让爱国主义精神在青少年心中牢牢扎根
2015-12-31 来源：《中国教育报》
新华社北京12月30日电 中共中央政治局12月30日下午就中华民族爱国主义精神的历史形成和发展进行第二十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，伟大的事业需要伟大的精神。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当代中国爱国主义的鲜明主题。要大力弘扬伟大爱国主义精神，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供共同精神支柱和强大精神动力。
清华大学陈来教授就这个问题进行讲解，并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了他的讲解。
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，爱国主义是中华民族精神的核心。爱国主义精神深深植根于中华民族心中，是中华民族的精神基因，维系着华夏大地上各个民族的团结统一，激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。5000多年来，中华民族之所以能够经受住无数难以想象的风险和考验，始终保持旺盛生命力，生生不息，薪火相传，同中华民族有深厚持久的爱国主义传统是密不可分的。
习近平强调，中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者，始终把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命。90多年来，我们党团结带领全国各族人民进行的革命、建设、改革实践，是爱国主义的伟大实践，写下了中华民族爱国主义精神的辉煌篇章。
习近平指出，弘扬爱国主义精神，必须把爱国主义教育作为永恒主题。要把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程。要深化爱国主义教育研究和爱国主义精神阐释，不断丰富教育内容、创新教育载体、增强教育效果。要充分利用我国改革发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、中华民族传统节庆、国家公祭仪式等来增强人民的爱国主义情怀和意识，运用艺术形式和新媒体，以理服人、以文化人、以情感人，生动传播爱国主义精神，唱响爱国主义主旋律，让爱国主义成为每一个中国人的坚定信念和精神依靠。要结合弘扬和践行社会主义核心价值观，在广大青少年中开展深入、持久、生动的爱国主义宣传教育，让爱国主义精神在广大青少年心中牢牢扎根，让广大青少年培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行，让爱国主义精神代代相传、发扬光大。
习近平强调，弘扬爱国主义精神，必须坚持爱国主义和社会主义相统一。我国爱国主义始终围绕着实现民族富强、人民幸福而发展，最终汇流于中国特色社会主义。祖国的命运和党的命运、社会主义的命运是密不可分的。只有坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，爱国主义才是鲜活的、真实的，这是当代中国爱国主义精神最重要的体现。今天我们讲爱国主义，这个道理要经常讲、反复讲。
习近平指出，弘扬爱国主义精神，必须维护祖国统一和民族团结。在新的时代条件下，弘扬爱国主义精神，必须把维护祖国统一和民族团结作为重要着力点和落脚点。要教育引导全国各族人民像爱护自己的眼睛一样珍惜民族团结，维护全国各族人民大团结的政治局面，不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，坚决维护国家主权、安全、发展利益，旗帜鲜明反对分裂国家图谋、破坏民族团结的言行，筑牢国家统一、民族团结、社会稳定的铜墙铁壁。
习近平强调，弘扬爱国主义精神，必须尊重和传承中华民族历史和文化。对祖国悠久历史、深厚文化的理解和接受，是人们爱国主义情感培育和发展的重要条件。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉。要努力从中华民族世世代代形成和积累的优秀传统文化中汲取营养和智慧，延续文化基因，萃取思想精华，展现精神魅力。要以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力，推进中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，把传承和弘扬中华优秀传统文化同培育和践行社会主义核心价值观统一起来，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，不断增强中华民族的归属感、认同感、尊严感、荣誉感。
习近平指出，弘扬爱国主义精神，必须坚持立足民族又面向世界。中国的命运与世界的命运紧密相关。我们要把弘扬爱国主义精神与扩大对外开放结合进来，尊重各国的历史特点、文化传统，尊重各国人民选择的发展道路，善于从不同文明中寻求智慧、汲取营养，增强中华文明生机活力。我们要积极倡导求同存异、交流互鉴，促进不同国度、不同文明相互借鉴、共同进步，共同推动人类文明发展进步。
推进教育事业改革发展的强大思想武器
—— 学习习近平总书记关于教育工作的重要论述
袁贵仁
党的十八大以来，习近平总书记对教育工作作出一系列重要论述，深刻阐明了新时期我国教育改革发展的重大理论和实践问题，丰富发展了中国特色社会主义教育理论，是推进教育事业改革发展的强大思想武器。深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记的重要论述，是教育系统的重大政治任务。
一、坚持科教兴国，把教育摆在优先发展的战略位置
2013年9月，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表贺词，指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径，强调中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。习总书记把“更好的教育”摆在人民“十大期盼”的首位，并强调指出，“致天下之治者在人才”，没有一支宏大的高素质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。这些重要论述，揭示了教育的本质属性，阐明了教育在实现中国梦伟大征程中的重要作用和战略地位。我们要从党和国家工作全局的高度，始终坚持教育优先发展，牢固树立抓教育就是抓发展、抓未来的理念，推动落实经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要形成大力推动优先发展教育的合力，确保到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列。
二、推进立德树人，培育践行社会主义核心价值观
习近平总书记指出，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。他强调，培育践行社会主义核心价值观，要从娃娃抓起、从学校抓起，做到进教材、进课堂、进头脑，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求。少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展。广大青年一定要坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格；要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。这些重要论述，为我们全面贯彻党的教育方针，培育和践行社会主义核心价值观，培养中国特色社会主义建设者和接班人提供了重要遵循。我们要把理想信念教育放在首位，引导学生从小树立“革命理想高于天”的崇高追求，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。不断完善大中小学有机衔接、循序渐进的课程体系和教材体系建设，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化为学生核心素养体系和学生学业质量标准。继承和弘扬中华民族传统美德，加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，筑牢广大青少年践行社会主义核心价值观的思想文化根基。强化实践育人环节，完善“青少年志愿服务制度”，引导学生在服务他人、奉献社会中升华对社会主义核心价值观的认识。大力开展诚信教育，形成良好校园文化环境。
三、把握正确方向，全面深化教育领域综合改革
习近平总书记指出，要秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸取国际先进经验，推进教育改革，并特别强调要把考试招生制度改革作为方向明、见效快的改革积极稳妥地加以推进。这些重要论述，深刻揭示了改革是新时期我国教育事业发展的强大动力，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，集中反映了以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的深谋远虑。我们要把完善和发展中国特色社会主义教育制度、推进教育治理体系和治理能力现代化作为总目标，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。把考试招生制度改革作为突破口，探索建立招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。把创新人才培养机制作为着力点，探索形成教育教学内容更新机制、协同育人机制、社会评价机制，构建小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切合作的育人格局。
四、促进教育公平，让每个孩子都有人生出彩的机会
习近平总书记一再强调，要努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。要努力让每个适龄儿童都能享受良好的教育，都有人生出彩的机会，都能实现个人的梦想和追求。义务教育一定要搞好，让孩子们从小受到好的教育。总书记还强调，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子。治贫先治愚，要把下一代的教育工作做好，特别是要重视贫困地区下一代的成长。这些重要论述，体现了我们党以人为本、执政为民的价值取向，是新时期推进教育公平的重要指导方针。我们要以改善农村教育为重点，完善农村中小学布局，教育资源向农村倾斜，向边远、贫困、民族地区和中西部地区倾斜，向薄弱学校倾斜。继续加大力度实施贫困地区定向招生专项计划和支援中西部地区招生协作计划，进一步提高贫困地区农村学生进入重点高校比例。以保障每一个孩子都有学上为底线，积极推动进城务工人员子女平等接受教育，进一步做好随迁子女在当地参加升学考试的政策衔接，改善农村留守儿童接受义务教育状况，健全农村留守儿童关爱服务体系。充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，使更多的学生接受优质教育，逐步缩小区域、城乡、校际差距。
五、提高教育质量，培养更多更高素质的人才
习近平总书记指出，中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。他强调，要提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。要教育引导青年学生既扎实打牢基础知识又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极掌握技能，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。这些重要论述，强调了教育在建设人力资源强国中的重要作用，对提高教育质量，培养更多更好的人才提出了明确要求。我们要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，坚持规模和质量相统一，推动教育内涵发展；把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。认真制定中小学各学科学业质量标准，开展教育质量监测，推动中小学教育教学质量不断提高。创新高校人才培养机制，进一步调整学科专业结构、人才培养类型层次结构和区域布局结构。加快现代职业教育体系建设，巩固提高中等职业教育发展水平，改革创新高等职业教育，深化产教融合与校企合作。强化国家教育督导，实行督学责任制，建立教育督导部门归口管理、专业机构提供服务、社会组织多方参与的专业化教育质量评估监测体系。
六、加强队伍建设，支持优秀人才长期从教终身从教
习近平总书记指出，教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。各级党委政府要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，支持优秀人才长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊敬的职业。全社会要大力弘扬尊师重教的良好风尚。他强调，广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念、终身学习理念和改革创新意识。这些重要论述，阐明了教师队伍建设的地位作用、工作方针和根本任务，为新时期教师队伍建设提供了基本遵循。我们要把“三个牢固树立”作为根本要求，引导广大教师带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人。切实关心教师成长进步，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，特别要对农村基层、边远艰苦地区工作的教师和青年教师给予更多关心关爱。大力弘扬尊师重教的良好风尚，努力提升教师素质，造就一批教学名师、学科领军人才和教育家。
七、推动综合施策，做好高校毕业生就业工作
习近平总书记多次强调，要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要求各级党委和政府落实已有的政策和措施，努力创造就业岗位，尽力吸纳更多高校毕业生就业创业，引导和鼓励毕业生到基层和中西部地区就业创业，并研究解决高校毕业生就业难问题的长远措施。这些重要论述，从维护社会和谐稳定、推进民生福祉改善的高度，强调了做好高校毕业生就业工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。我们要把高校毕业生就业工作作为一项政治任务和高等教育的重点工作，加强长效机制建设，进一步健全促进就业的政策体系。扩大基层就业项目规模和范围，引导毕业生进一步转变就业观念，主动到国家最需要的地方和领域建功立业。健全高校毕业生就业服务体系，加强就业指导的针对性和实效性，大力扶持更多毕业生自主创业。
八、扩大对外开放，加强同世界各国的教育交流
习近平总书记指出，中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持发展中国家教育事业发展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员的方针政策，更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才。广大留学人员要找准专业优势和社会发展的结合点，找准先进知识和我国实际的结合点，真正使创新创造落地生根、开花结果，同时充分发挥自身优势，加强内引外联、牵线搭桥，当好促进中外友好交流的民间大使。这些重要论述，阐明了教育对外开放对推动我国教育事业改革发展、促进人类文明进步的重要意义，为进一步扩大教育对外开放指明了前进方向。我们要不断提高教育对外开放对国家外交大局、经济社会发展特别是教育改革发展的切合度和贡献度，努力办出具有中国特色、世界水平的现代教育。支持国内高水平教育机构走出去办学，优化中外合作办学类别、学科结构和地区布局，建立中外合作办学质量保障体系。落实好留学中国计划，不断提升来华留学教育水平。充分发挥孔子学院综合文化交流平台作用，提高办学质量和水平。健全工作机制，为留学人员回国工作、为国服务、促进中外文化交流创造良好环境。
（作者：教育部党组书记、部长）
（来源：《求是》2014年第8期）
深入学习贯彻习近平同志关于教育工作的重要论述
2014-9-10 08:40:06 来源:人民日报
教育是民族振兴、社会进步的基石。党的十八大以来，习近平同志站在全局和战略高度，多次对教育工作作出重要指示，提出了许多富有创见的新思想新观点新要求。习近平同志关于教育工作的重要论述，指明了我国教育改革发展的目标和方向，揭示了中国特色社会主义教育的本质和发展规律。我们要深入学习领会、全面贯彻落实，认真做好现阶段教育改革发展的各项工作，加快推进教育现代化，努力为全体人民提供更好的教育，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。
实现中国梦的一个重要目标
教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代的根本途径。对一个国家来说，教育兴则国家兴，教育强则国家强。2013年4月，习近平同志在给清华大学的贺信中指出：“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。人类社会需要通过教育不断培养社会需要的人才，需要通过教育来传授已知、更新旧知、开掘新知、探索未知，从而使人们能够更好认识世界和改造世界、更好创造人类的美好未来。”习近平同志在第二十九个教师节慰问信中，希望广大教师“为发展具有中国特色、世界水平的现代教育作出贡献”。习近平同志的这些论述，不仅是对广大青年的教诲、对人民教师的嘱托，也向全国人民描绘了在实现中国梦奋斗目标中教育事业发展的宏大愿景。
习近平同志提出的“中国特色、世界水平的现代教育”，是“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分，也是一个完整的科学概念，包含着我国教育发展应当具有的中国特色、国际视野、时代特征等深刻内容。今年5月4日，习近平同志在北京大学考察期间，对发展具有中国特色、世界水平的现代教育作了进一步阐释。他指出：“办好中国的世界一流大学，必须有中国特色。”“世界上不会有第二个哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、剑桥，但会有第一个北大、清华、浙大、复旦、南大等中国著名学府。我们要认真吸收世界上先进的办学治学经验，更要遵循教育规律，扎根中国大地办大学。”首先，中国特色、世界水平的现代教育必然是传承中华文化血脉、扎根中国大地、践行中国特色社会主义道路、服务国家发展的教育。其次，中国特色、世界水平的现代教育必须具有国际视野，以宽广的胸怀、平等包容互鉴的态度对待其他国家教育，通过交流沟通、学习借鉴不断提升水平，通过国际合作解决面临的共同问题，推动人类文明进步。再次，中国特色、世界水平的现代教育必然具有鲜明的时代特征，是不断改革创新、与时俱进的现代教育。总之，中国特色、世界水平的现代教育是促进人的全面发展、释放每个人的潜能、满足现代社会发展需要的教育，是包括发达的幼儿教育、高水平的义务教育、完善的职业教育、优质的高等教育和健全的终身教育的完备教育体系。有了这样的教育，我们的人才就会大量涌现，我们的国家就会拥有强大的竞争力。
把“立德树人”作为根本任务
党的十八大首次把“立德树人”写入党的全国代表大会报告，明确为现代教育的根本任务。这是我们党对教育本质认识的进一步深化。党的十八大以来，习近平同志高度重视培养什么人、怎样培养人这一根本问题，反复强调落实“立德树人”、培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
“立德树人”是教育的根本任务，培育和弘扬社会主义核心价值观是教育事业改革发展的基础工程。“立德树人”要以德为先。“德”既有个人的“德”，也有国家和社会的“德”，“人无德不立，国无德不兴”，它们相互统一、协调发展。“立德树人”要求教育事业不仅要传授知识、培养能力，更要把培育和弘扬社会主义核心价值观落实到推进教育治理体系和治理能力现代化中去，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。今年五四青年节，习近平同志在与北大师生座谈时特别强调，“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向”“人生的扣子从一开始就要扣好”。青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为思想和行动的基本遵循，并身体力行将其推广到全社会。
“立德树人”是所有教育工作者的神圣使命。“立德树人”不仅是学校党委的本职工作，而且是广大教师和干部职工责无旁贷的任务；不仅是思想政治工作者的使命，而且是每个专业教师的责任。当前，一些高校热衷升格、追求排名，过度强调科研导向、论文导向，导致对“立德树人”根本任务的淡漠和学校使命的偏离，不利于发展中国特色、世界水平的现代教育，必须坚决纠正。要把“立德树人”内化为学校办学理念，落实于具体办学实践。
把提高人才培养质量作为工作重点
提高人才培养质量是现代教育的核心。提高人才培养质量，必须“深化教育改革，推进素质教育，创新教育方法”。这是习近平同志在中央政治局第九次集体学习时围绕提升我国科技创新能力、实施创新驱动发展战略对教育工作提出的明确要求，也是提高人才培养质量的路径选择。
提高人才培养质量，关键是深化教学改革。首先，要不断更新教学内容、创新教学方法。应当看到，教学内容落后、教学方法陈旧呆板，仍是我国教育的一大痼疾，必须下力气进行改革。随着信息技术的迅猛发展，信息技术与教育的深度融合已成为必然趋势。我们要充分利用现代信息技术，创新教学方法，提高教和学的效率。其次，要调动广大教师和学生共同参与教学改革的积极性。各种提高教育质量的顶层设计和改革举措，只有通过所有教师认真教、所有学生努力学，并以生动活泼、丰富多样、富有效率的教育教学方式落实到课堂上和学校教育的各个具体环节中，提高教育质量才能成为现实。
提高人才培养质量，高素质的教师队伍是保障。习近平同志高度重视高水平教师队伍建设问题，把培养造就高素质教师队伍看作立教之本、兴教之源。他勉励广大教师要努力做到“三个牢固树立”，即牢固树立中国特色社会主义理想信念、牢固树立终身学习理念、牢固树立改革创新意识，踊跃投身教育改革创新实践，自觉肩负起推动现代教育发展的责任和使命。他要求全社会都要大力弘扬尊师重教的良好风尚，把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓；强调各级政府和教育部门都要切实关心教师的成长进步，改善他们的待遇，关爱他们的健康，维护他们的权益，以切实的措施保证高水平教师队伍建设。
把促进教育公平作为努力方向
当前，“有质量的教育公平”成为世界各国教育发展的共同趋势，也成为我国社会各界关注的一个焦点。习近平同志反复强调，要让13亿人民享有更好、更公平的教育，努力让每个人都有人生出彩的机会。
促进教育公平，必须解决好农村和贫困家庭孩子教育问题。扶贫要扶智，治贫先治愚。政府要保障贫困家庭的孩子都能够接受义务教育，并为他们提供进一步求学的机会；基础教育资源要向农村倾斜，向边远地区、贫困地区、民族地区倾斜；进一步健全资助体系，想方设法解决贫困地区、贫困家庭孩子上学面临的实际困难；等等。
促进教育公平，必须积极稳妥有序推进高考改革。应通过深化考试招生制度改革，促进教育公平，提高人才选拔水平，适应培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人的要求，努力做到高考机会公平、过程公开、结果公正，切实维护社会公平。现在，高考招生中屡屡出现弄虚作假、徇私舞弊现象，引起社会各界强烈不满。我们必须通过更严格的法规、更先进的技术、更得力的举措，遏制腐败之风在高考领域滋生蔓延。要规范自主招生、高考加分等，使各种初衷良好的政策不走样、不变味；合理配置教育资源，科学投放生源指标，缩小区域、城乡差距，促进入学机会公平。总之，要以有力的措施确保高考成为“一片净土”，以明显的成效取信于民。
把全面深化教育改革作为根本动力
全面深化教育改革，要朝着发展具有中国特色、世界水平的现代教育的目标迈进。我们要有充分的自信，沿着中国特色社会主义道路办好中国教育。对于国外先进的办学经验，要认真借鉴吸收，但“经验”不等于规律。对国外的办学经验要善于创造性转化，使之变成我们的创新性发展。
把教育改革作为一项系统工程来抓。教育领域的改革不是某个方面或某几个方面的改革，而是全面系统的改革。在宏观管理方面，办学体制、管理体制、经费投入体制、考试招生及就业制度等方面的改革都要深化；在微观管理方面，内部管理制度、人事薪酬制度、教学管理制度、学术管理制度等方面的改革也要深化；在教学改革方面，人才培养模式、教学内容和方法改革，更是直接涉及教师和学生，呼声很高，亟待深化。总之，在教育改革中，需要进一步解放思想、解放和调动师生积极性、解放和增强办学活力。
聚焦于教育改革的一个总目标。全面深化教育改革要聚焦于一个总目标，即推进教育治理体系和治理能力现代化。这既是国家全面深化改革的重要内容，也是发展现代教育的必然要求。具体到高等教育，要以深入推进“管、办、评”分离为切入点，即建立“政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与”的中国特色高等教育治理体系，完善规章制度，做到依法治校、依规办学，推进教育治理体系和治理能力现代化，切忌各自为政、分散用力。要注重改革的关联性和耦合性，增强教育改革的系统性、预见性和创造性，使全面深化改革成为推动教育事业发展的强大动力。
（作者为中国高等教育学会会长）
