【材料一】
不忘初心，读懂《学习纲要》
一本黄色封面、著者署名“中共中央宣传部”的书，放在记者桌上。
它是记者在6月10日新买的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》（下称《学习纲要》）。此前，中共中央对外公布了关于印发《学习纲要》的通知。
中共中央为一本书的印发专门发出通知，极为少见。这本书为何如此重要？它讲了哪些内容？有何风格特点？
把学习进一步引向深入
谈《学习纲要》，首先要从指导思想谈起。《学习纲要》和具有世界影响的两卷本《习近平谈治国理政》、中宣部要求认真组织学习的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书一样，灵魂是一种思想——习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记是这一思想的主要创立者。
中共十九大把这一思想确立为中国共产党必须长期坚持的思想并写入党章。十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案，把这一思想载入宪法。党和国家指导思想实现与时俱进。从内容看，这一思想的核心内容是“八个明确”和“十四个坚持”。具体来说，它涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并根据新的实践对经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等各方面做出新的理论概括和战略指引。
理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。2017年11月，《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》发布，指出“编辑出版《习近平谈治国理政》第二卷，组织编写《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，为广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神提供权威读本”。
这一《决定》发布时，中共十九大刚刚闭幕，决定中《学习纲要》的书名第一次公布。一年多后，《学习纲要》上市。中共中央发出关于印发《学习纲要》的通知明确指出，为把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进一步引向深入，根据党中央要求，中央宣传部组织编写了《学习纲要》。
可见，“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进一步引向深入”，是印发此书的目的。“根据党中央要求”、“中央宣传部组织编写”等表述，彰显了此书分量。通知还明确指出，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把《学习纲要》纳入学习计划，作出周密安排，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。
这里提到的“不忘初心、牢记使命”主题教育，是由中共十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展的一项主题教育。在《学习纲要》上市之前的5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开。6月起，这一主题教育在全党自上而下分两批开展。
在这一主题教育中，要“用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作”，要努力实现“理论学习有收获”等具体目标，显然就需要加强学习。在此背景下，中共中央同意印发《学习纲要》，“作为广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重要辅助读物”。
《学习纲要》是重要学习材料——对于全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育而言；是重要辅助读物——对于广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想来说。这两个关键词，是理解《学习纲要》分量的切入点。
关注领导干部和青年群体
《学习纲要》内容丰富、结构严整。
全书共21章、99目、200条，近15万字，以“八个明确”和“十四个坚持”为核心内容和主要依据，对习近平新时代中国特色社会主义思想作了全面系统的阐述。
21章中，首尾两章相当于导言和后记。首章强调，习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想，对这一思想进行了概要性介绍。尾章标题为“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利实现中华民族伟大复兴”，强调学懂、弄通、做实，关注两个群体——领导干部这个“关键少数”和青年。首章概要介绍，尾章发出号召，首尾呼应。
中间19章，按数字排序从1到19。从标题格式看，均为主副题，主标题进行精炼概括，副标题用“关于”一词引出本章关注的主要话题。如第一章的标题为“中国特色社会主义进入新时代——关于我国发展新的历史阶段”。从关注内容看，中央党校教授韩庆祥认为，这19章可大致分为5组。
第一组关注历史方位。第一章为第一组，关注“我国发展新的历史阶段”。这一新的历史阶段是，中国特色社会主义进入新时代。
第二组关注根本方向。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向。第二章到第八章为第二组，关注“新时代坚持和发展中国特色社会主义”的根本立场、奋斗目标、战略安排、领导力量、根本动力、本质要求等。具体而言，根本立场是坚持以人民为中心，奋斗目标是实现中华民族伟大复兴的中国梦，战略安排是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，领导力量是中国共产党领导，这是中国特色社会主义最本质的特征，根本动力是将全面深化改革进行到底，本质要求是全面推进依法治国。
第三组关注总体布局。第九章到第十三章为第三组，关注“新时代中国特色社会主义”经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。展开来说，经济建设要以新发展理念引领经济高质量发展，政治建设要发展社会主义民主政治，文化建设要推动社会主义文化繁荣兴盛，社会建设要带领人民创造更加幸福美好生活，生态文明建设要建设美丽中国。
第四组关注相关领域。第十四章到第十七章为第四组，关注坚持总体国家安全观、国防和军队建设、坚持“一国两制”和推进祖国统一、中国特色大国外交等。具体来讲，坚持总体国家安全观就要坚决维护国家主权、安全、发展利益，国防和军队建设要把人民军队全面建成世界一流军队，实现祖国完全统一是中华民族根本利益所在，中国推动构建人类命运共同体。
第五组关注政治保证和能力建设。第十八章、第十九章两章为第四组，关注“新时代坚持和发展中国特色社会主义”的政治保证和能力建设。其中，政治保证是把党建设得更加坚强有力，能力建设需要掌握马克思主义思想方法和工作方法。
章、节、目的编排方式，是本书一大特点。以第一章为例，聚焦中国特色社会主义进入新时代，共分三节，关键词分别是“历史方位”、“中国特色社会主义”、“主要矛盾变化”，具体来说：新时代标示中国发展新的历史方位、新时代是中国特色社会主义新时代、中国社会主要矛盾变化是关系全局的历史性变化。第一节“新时代标示我国发展新的历史方位”一共包括第7、8、9三目，每目1到3个自然段。如第7目共2个自然段，关注两个话题，一是发展性，即社会主义必定随着形势和条件的变化而不断向前发展；二是规律性，时代的变化有一个量变到质变的过程。
用生动金句将道理讲透
《学习纲要》忠实原文原著、文风生动朴实。
廓清迷雾。谈到改革开放前和改革开放后两个历史时期时，《学习纲要》指出，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。谈中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期时，《学习纲要》强调，作出这一基本判断有着重要依据。和平与发展仍然是当今时代主题，大国之间发生战争必将遭到全世界人民反对；解决各种世界性难题需要加强国际合作，我国拥有解决世界性难题的强大能力和资源，作用不可替代；经济全球化是不可逆转的时代潮流，求合作、谋发展仍是世界各国的共同愿望；全球新一轮科技革命和产业变革迅速发展，创造成果层出不穷，我国在其中有着重要一席之地；我国市场的吸纳能力、消化能力独一无二，各国都在我国寻找发展机遇。因此，时与势在我们一边。
说理透彻。谈中国特色社会主义的必然性时，《学习纲要》用历史事实进行论证：一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。在中华民族积贫积弱、任人宰割的时期，各种主义和思潮都进行过尝试，资本主义道路没有走通，改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义等也都“你方唱罢我登场”，但都没能解决中国的前途和命运问题。是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国，是中国特色社会主义使中国快速发展起来了。
金句频出。谈中国道路时，《学习纲要》指出，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”道路走得怎么样，最终要用事实来说话、由人民来评判。谈坚持马克思主义指导时，《学习纲要》引用习近平总书记的话强调，马克思主义就是我们共产党人的“真经”，“真经”没念好，总想着“西天取经”，就要贻误大事！谈中国国情时，《学习纲要》打了一个比方：西方发达国家是一个“串联式”的发展过程，工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展，发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上，决定了我国发展必然是一个“并联式”的过程，工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。
精当用典。谈中国梦时，《学习纲要》说，“得其大者可以兼其小。”国家好、民族好、大家才会好。又指出，中国梦是中国人民追求幸福的梦，也同世界人民的梦想息息相通。“穷则独善其身，达则兼济天下。”这是中华民族始终崇尚的品德和胸怀。谈全面用好中国发展的重要战略机遇期时，书中提到“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”对一个国家和民族来说，机遇极为宝贵、稍纵即逝。抓住了机遇就能赢得战略主动，乘势而上，事业迎来大发展；抓不住或者错失发展机遇，就可能陷入战略被动，逐渐落后，甚至错过整整一个时代。
“昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌”，“只有创造过辉煌的民族，才懂得复兴的意义；只有经历过苦难的民族，才对复兴有如此深切的渴望”等妙语，书中随处可见。
【材料二】
发扬斗争精神 增强抓落实的执行力
林宝金
当前，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，习近平总书记要求：“全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。”今年是福建省莆田市高质量发展落实赶超的关键之年，做好今年的工作，是一场艰苦的战斗。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力发扬斗争精神，不断提高工作本领，把各项工作和任务落到实处。
一、在践行“两个维护”上态度坚决
发扬斗争精神，必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。
强化党的政治建设。习近平总书记曾在福建工作近18年，对福建干部群众怀有深厚感情，特别是近两年来，先后五次直接关心支持莆田的发展。市委每次都在第一时间把习近平总书记的关心嘱托传递到基层、传达到广大干部群众心坎上，全市上下备受鼓舞。我们要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，把习近平总书记的深切关怀转化为维护核心的政治自觉和行动自觉，引导党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
严肃党内政治生活。坚持从市委常委会做起，严格落实民主集中制、“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严明政治纪律和政治规矩，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中统一领导和团结统一的言行作斗争。继续推行“三会一课+主题党日”模式，每月15日前后集中开展主题党日活动，让全市党员干部在组织生活大熔炉中锻炼党性、提升境界。
坚决落实意识形态工作责任制。将落实意识形态工作责任制纳入各轮巡察重点内容，形成常态化督查考核机制。加强和改进新闻舆论宣传，大力宣传党的理论和路线方针政策，大力宣传党中央重大工作部署，大力宣传党中央关于目前形势的重大分析判断，营造强大的正面思想舆论。加强意识形态阵地管理，教育引导各级党组织敢抓敢管，面对杂音噪音及时发声，敢于亮剑。
二、在高质量发展中敢于担当
坚持高质量发展落实赶超，是新时代新福建建设的鲜明主线和根本战略，也是莆田必须担负起的重大政治任务。必须发扬敢于斗争的精神，不折不扣推动高质量发展各项任务落到实处。
聚焦重点难点。围绕实体经济、平台经济、三大攻坚战、乡村振兴等重点任务，要求每项工作都要抓若干个重点项目、重点工作，以重点突破提升整体水平，创造性贯彻落实党中央重大决策部署。开展产业提升行动，促存量提升和增量优选，力争到2020年培育形成六个千亿元产业和四个500亿元产业。深入贯彻习近平总书记治理木兰溪的重要理念，制定行动方案，实施“六大体系、十八项工程”，全力打造生态文明的木兰溪样本。
营造良好营商环境。聚焦打造法治化国际化便利化的营商环境，深化“放管服”改革，鼓励支持民营经济发展，引导实体经济实实在在做主业。按照“小切口、大成效”的要求，坚持以问题为导向，推进美丽乡村、河长制、社会治理、诚信体系建设等工作，打造一批可复制可推广的亮点品牌。
完善工作机制。以开展“聚焦项目比质量、争先进位比赶超”活动为抓手，强化目标导向，要求各级各部门对标一流，在全国、全省找定位、找标杆、找差距，充分调动起比学赶超的精气神。实施市领导挂钩县区（管委会）、重点企业及项目制度，把指挥部前移到一线、把力量压到一线，在一线部署工作、攻坚克难，在下沉基层中破解难题。
三、在防范化解重大风险中守好底线
近年来，莆田市经济社会发展势头强劲，转型升级步伐不断加快，但越是关键时期，越容易出现各种矛盾问题。面对新形势新挑战新问题，必须引导广大党员干部发扬斗争精神，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济社会健康发展和社会大局稳定。
严守底线思维。把防范化解重大风险摆在更加突出的位置，健全完善风险识别、预警、监测等机制，对风险未雨绸缪。围绕习近平总书记强调的防范化解政治、意识形态、经济、社会、党的建设等领域的重大风险，逐一分析评估，重点抓好金融风险化解、扫黑除恶、安全生产、信访维稳等工作，着力扭转安全生产事故多发态势，推动信访态势持续好转，全省综治考评连续三年进入优秀序列。
提升应对本领。把防范化解重大风险作为重要学习内容，引导党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述，强化对国际国内形势的认识与把握。鼓励各级领导干部在真刀真枪中练真功夫、学真本领，积极承担一些急难险重任务，不断提升处理各种复杂问题的水平，做到工作有新思路、新办法。
层层落实责任。严格落实属地管理和谁主管谁负责的原则，明确要求各级各部门把防范化解重大风险工作摆上议事日程，对防范化解重大风险做到心中有数、应对有方。要求各级领导干部特别是主要负责同志扛起政治责任，对重大风险隐患亲自研究、亲自部署、亲自处理，确保不出现大的风险点和事故。
四、在全面从严治党中敢于碰硬
办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。必须认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，按照省委要求，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，不断激发广大党员干部的斗争精神和进取活力。
全面夯实基层党建基础。以提升组织力为重点，树立大抓基层导向，探索推动城市“家”党建、中心村党委、“临时党支部+项目指挥部”等一批新模式，全面加强各领域基层党建工作，整顿软弱涣散基层党组织，打造坚强战斗堡垒。发挥振兴乡村集团平台作用，推进村级集体经济“破壳消薄”，确保全市所有村集体经营性收入达10万元。
树立正确选人用人导向。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部标准，完善科学选人用人机制，全面推行无任用考核、项目一线考核、巡回蹲点考核、关键节点考核等办法，大胆起用一批年轻干部到重要岗位任职，真正把敢于斗争、勇于负责、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来。持续抓好正向激励措施和关心关爱基层干部细则的贯彻落实，推行典型工作法，激发干部新时代新担当新作为，引导干部到美丽莆田建设一线实践锻炼、政治训练。
保持正风肃纪高压态势。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点开展形式主义、官僚主义集中整治，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打。坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，探索开展“点穴式”“交叉式”等专项巡察，持续深化细化实化脱贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败等专项治理，营造风清气正政治生态和发展环境。
