【材料一】
习近平重锤打造治党“利器”！
习近平在七一讲话中强调：“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”党的建设，关键是制度建设。新近出台的《中国共产党问责条例》成为又一件全面从严治党“利器”。
新华网《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出“不忘初心、继续前进”系列之《立规与问责——习近平从严治党“利器”》，为您解读习近平的治党“初心”。
“我们党作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的党，作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。”习近平总书记七一重要讲话中的这段论述引人深思。
我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？除了靠觉悟，还必须有刚性约束——纪律。我们党从成立起就是靠铁的纪律组织起来的，这是党的光荣传统，也是独特优势。
要严明纪律，前提是有纪可依、有章可循。
中央上月印发的《中国共产党问责条例》，整合与规范原有的一百多部与问责相关的规定，解决了问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一等问题，进一步使制度成为管党治党的利器。
若干“第一次”，立规扎笼子
七一讲话中，习近平明确提出了“全面净化党内政治生态”的要求。
党内政治生态靠什么来净化？既要靠拧紧理想信念“总开关”，也要靠“立规”——用制度“扎紧党规党纪的笼子”。“要解决思想问题，也要解决制度问题”，这是党在长期实践中得出的深刻结论。
制度有多重要？习近平在主持中央政治局第二十四次集体学习时作出深刻阐释：“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。”
制度既“禁于未然之前”，又“禁于已然之后”，带有根本性、全局性、稳定性、长期性。管党治党，要做到真管真严、敢管敢严、长管长严，离不开制度建设。
十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党的一个鲜明特征，就是不断建立健全相关制度，用制度管权、管事、管人。
“把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子”。
“破除潜规则，根本之策是强化明规则”。
“执政党对资源的支配权力很大，应该有一个权力清单”。
……
习近平对制度建设的重视和强调，贯穿于推进全面从严治党这一战略布局的全过程。
在十八届中央纪委五次全会上，习近平提出修订廉洁准则和纪律处分条例的重要任务，极大推动了党内制度建设与时俱进。《中国共产党问责条例》印发后不久，习近平又主持召开中央政治局会议，决定将制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》。
三年多来，党内制度建设已经步入快车道。从第一部正式公开的党内“立法法”《中国共产党党内法规制定条例》和备案程序、第一个党内法规制定工作的五年规划，到党内法规的首次清理……若干个“第一次”体现出的就是习近平对党内制度建设的一贯要求：
“党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。”
【材料二】
把全面从严治党抓在日常落在全体
习近平总书记指出，“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。“两学一做”学习教育，为加强党员教育管理、把全面从严治党抓在日常落在全体提供了重大契机。我们必须用心用力、抓细抓实，确保“两学一做”学习教育扎实推进、取得实效。
一、深刻理解“两学一做”的内涵要义
扎实开展“两学一做”学习教育的重要前提，是要从思想建党的政治高度和全面从严治党的历史方位出发，深刻理解其总体目标和主要任务。
深化拓展党内教育，巩固全面从严治党成果的重要部署。开展严格的党内教育是我们党加强自身建设的一条重要历史经验。党的十八大以来，在深入推进全面从严治党的新形势下，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，党风政风为之一新，党心民心为之一振。“两学一做”学习教育着眼于巩固发展全面从严治党的良好态势，立足于抓常、抓细、抓长，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，强调对全体党员开展长流水、不断线的日常教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，体现了在全面从严治党上的环环相扣、步步深入，体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。
突出加强思想政治建设，推动解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面问题的重要实践。思想政治建设是我们党的优良传统和政治优势。当前，党员队伍总体上是先进的、纯洁的、有战斗力的，这是我们党能够赢得人民拥护和支持的根本所在。但是，仍有一些党员存在理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。究其根源，与没有拧紧思想上的“总开关”有直接关系。“两学一做”学习教育强调把党的思想建设放在首位，用好日常教育的途径和方式，推动思想政治建设常态化制度化，对于保证我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党具有重大现实意义和深远历史意义。
引导党员立足岗位发挥先锋模范作用，推进党的事业发展的重要举措。党员队伍状况如何，直接关系党的形象、影响党的事业。在新的历史条件下，协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念，需要充分发挥广大党员的先锋模范作用。“两学一做”学习教育着眼建设讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员队伍，强调学用结合、以知促行，让广大党员自觉地以党员标准要求自我、提高自我，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，以立足岗位的一流业绩为推进党的事业发展作出应有贡献。
二、准确把握“两学一做”的关键要领
习近平总书记强调指出，开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。充分发挥基层党组织对党员的日常教育管理功能，既是确保“两学一做”学习教育取得实际成效的关键所在，也是把全面从严治党落到实处的重要举措。
重视发挥基层党组织作用是马克思主义政党的一个鲜明特色。列宁曾指出，无产阶级政党是工人阶级有组织的部队，有着严密的组织和统一的纪律，每一个党员都必须参加党的一个组织，执行党的决议，遵守党的纪律。毛泽东同志在“三湾改编”时，创造性地提出“支部建在连上”的原则。在革命建设改革不同历史时期，我们党始终坚持把支部设置在城市、农村和机关、企事业单位、社会组织等各条战线各个领域的基本单元上，使无产阶级政党的大厦具有了坚实的基层组织基础。只有基层党组织坚强有力，党员发挥先锋模范作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。我们要始终把抓基层打基础摆在党建工作突出位置，使基层党组织发挥好在从严教育管理党员上的应有作用。
“两学一做”学习教育关键是发挥基层党组织对党员的日常教育管理作用。“两学一做”学习教育要落实到每名党员，离不开上级党组织的有力推动，更离不开基层党组织自身作用的有效发挥。全国有8800多万名党员，河南有530多万名党员，分布在不同地区、不同领域、不同行业。只有确保每一个党支部对党员的日常教育管理作用充分发挥，广大党员才能真正学到位、做到份，学习教育才能真正达到预期效果。要坚持以党支部为单位，落实“三会一课”等党的组织生活制度，到人到事开展学习教育，找到符合党员思想、工作实际的学习形式，提高学习教育的针对性实效性。要充分发挥党支部教育、管理、服务、监督党员的基础性作用，从实际出发设计和开展各种务实管用的主题实践活动，为引导党员立足岗位实际发挥先锋模范作用搭建平台。要通过严肃的、经常性的党内生活，用好批评和自我批评这一有力武器，切实抓好突出问题的整改，让广大群众不断看到党员队伍的新气象。
以“两学一做”学习教育为契机强化基层党组织功能。党的工作最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层。这些年，基层党建工作有了很大进步，但基层党组织功能仍需进一步增强，基层党建水平仍需进一步提升。要扎实推进“两学一做”学习教育，真正使基层党组织把教育管理党员的意识树起来、功能强起来、责任扛起来。各级党组织书记不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要以“两学一做”学习教育为契机，大力推进基层党组织增动力，围绕落实党的组织生活制度，健全完善相应的考核评价机制和激励约束机制，引导党支部书记积极主动履行党建工作责任，解决好“愿干”的问题；提素质，持续实施基层党组织书记素质提升工程，加强党支部书记的教育培训，切实提高他们运用党支部组织生活会、批评与自我批评等加强党员日常教育管理的能力，运用“四议两公开”工作法等做好群众工作的能力，解决好“会干”的问题；强保障，健全经费投入稳定增长机制，建好管好用好活动场所阵地，为党支部发挥作用提供必要条件，解决好“能干”的问题。
三、找准用好“两学一做”学习教育扎实推进的路径方法
在党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记指导兰考、推动河南、示范全国。河南省委把充分发挥习近平总书记抓兰考联系点的标杆作用作为重大政治责任，将兰考确定为全省改革发展和加强党的建设综合试验示范县，组建高规格督导组加强对兰考工作的指导，引导兰考探寻加强党建的新路子，建成体制改革的先行者、统筹城乡的示范区、科学发展的排头兵。“两学一做”学习教育中，我们坚持兰考标准，强化问题导向，在前期全面排查党员组织关系、实施基层党支部书记素质提升工程等基础上，围绕专题“学”，创新方式“讲”，强化引领“树”，立足岗位“做”，针对问题“改”，严格标准“评”，以学习教育的扎实成效为中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。
坚持“三基本”。中央要求，“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。“三基本”是加强党员日常教育管理的重要途径，也是学习教育的显著特点，需要以坚定的态度、有效的举措一以贯之地抓好落实。一方面，要在落实党的组织生活制度上“动真格”。坚持高标准、严要求，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。另一方面，要在党的组织生活制度创新上“下真劲”。针对新情况新问题，以改革创新精神补齐制度短板，探索富有时代性、体现灵活性、突出实效性的形式和载体，让党员教育管理制度与时俱进、适应党员队伍发展的需要，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。上行下效，源清流洁。各级党组织负责人要带头坚持民主集中制，带头参加党支部的组织生活，带头接受党支部的管理监督，以身示范，层层立标杆、树导向。
实行“三分法”。分级分类分岗位推进是“具体化、精准化、差异化”抓好学习教育的集中体现。第一，坚持分级推进。对于各级党组织来说，省、市党委要出台相关推进措施和保障措施，如组织编写不同领域党支部书记讲党课教案等；县级党委要发挥关键作用，对学习教育作出具体安排；基层党委要加强对所辖党支部全覆盖、全过程的现场指导，紧紧盯住制定和落实学习教育计划等重点环节，确保各项任务落实到人、具体到事、细化到项，通过责任的落实确保工作的到位。对于党员个人来说，普通党员要做合格共产党员，县以上党员领导干部要学习焦裕禄精神，争做优秀共产党员、争当人民满意公务员。第二，坚持分类实施。针对农村、社区、企业、学校、机关、科研单位、社会团体等不同情况，分别制定实施方案，有针对性地提出要求、开展教育。注重采取切合实际的方式方法，抓好农民工党员、高校毕业生流动党员、离退休干部职工党员的学习教育。第三，坚持分岗位开展。根据工作性质，区分综合管理岗位、专业技术岗位、生产一线岗位，对学习教育的目标任务和内容、形式、措施等作出具体安排，提高针对性、增强实效性。
突出“三结合”。中央要求，要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持“两手抓”，防止“两张皮”。根据河南实际，我们把“两学一做”与推进“十三五”规划落实、打赢脱贫攻坚战结合起来。开展“五查五促”，即查“十三五”规划重大工程启动推进情况，促转型提质增效；查全面深化改革重点任务完成情况，促体制机制创新；查精准扶贫措施落实情况，促打赢脱贫攻坚战；查重点民生工程实施情况，促社会和谐稳定；查联系群众服务群众情况，促作风建设常态长效，使学习教育与日常工作有机融合、相互促进。与大力加强基层党组织建设、提高党建工作水平结合起来。打好整顿不合格基层党组织“组合拳”，持续抓好基层党组织“晋位升级”，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，切实激活基层党组织、增强基层组织力。与学习弘扬焦裕禄精神、党员先进典型群体精神结合起来。把学习弘扬焦裕禄精神作为推进“两学一做”学习教育的重要举措，使其更加深入人心。充分发挥媒体作用，推广运用“互联网+”等新兴技术手段，进一步加大对焦裕禄、史来贺、吴金印等共产党员优秀代表的宣传力度，分层次分领域推出一批党员身边的先进典型，让“合格党员”的标准更加鲜明，让学做“合格党员”的路径更加清晰，引导广大党员在决胜全面建成小康社会中积极作为、敢于担当、建功立业。
(责编：秦华、闫妍)
【材料三】
习近平：从严治党要抓住领导干部这个“关键少数”
【学习路上按】党的十八大以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视全面从严治党，站在党和国家全局的高度，围绕严明党的纪律和规矩，发表了一系列重要论述，为加强党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。认真学习贯彻这些重要论述，对于全党深刻认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，贯彻执行新修订的廉洁自律准则和党纪处分条例，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的意义。
近日，中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编辑的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，由中央文献出版社、中国方正出版社出版。书中收入200段论述，摘自习近平同志2012年11月16日至2015年10月29日期间的讲话、文章等40多篇重要文献。许多论述是第一次公开发表。其中，该书第六篇重点阐述“抓住领导干部这个“关键少数””，精彩论述如下：
党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。要严格执行党章关于民主集中制的各项规定，并落实到制定决策、选人用人等领导工作各个环节。要带头执行党的政治纪律，自觉维护中央权威，厉行工作规程，做到令行禁止，保证中央政令畅通。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。
——《认真学习党章，严格遵守党章》（2012年11月16日），《人民日报》2012年11月20日
各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，对宪法和法律保持敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，也不要去干预依法自己不能干预的事情，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法，做到法律面前不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑。不懂这个规矩，就不是合格的干部。如果领导干部都不遵守法律，怎么叫群众遵守法律？上行下效嘛！各级组织部门要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。
——《全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法》（2013年2月23日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1583-1584页
从严管理的要求能不能落到实处，领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。
——《在全国组织工作会议上的讲话》（2013年6月28日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第351页
执行民主集中制，一把手以身作则很关键。要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。
——《在全国组织工作会议上的讲话》（2013年6月28日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第353页
我们要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来为军队建设服务的。位高不能擅权，权重不能谋私。要坚持自重、自省、自警、自励，带头遵守廉洁自律各项规定，遵守中央关于领导干部工作和生活待遇等方面的规定。要教育家属、子女不搞特殊化，不打着我们的旗号收受好处，乱说话，乱办事。再一个就是身边工作人员的教育管理问题。看不好身边人，将来可能就会被拖累，造成很大的影响。要按规定解决身边人员的职务和待遇问题，不能搞特殊。
——《深化军委和全军作风建设》（2013年7月8日）
邓小平同志说过：“在中国来说，谁有资格犯大错误？就是中国共产党。”那么在党内，谁有资格犯大错误？我看还是高级干部。高级干部一旦犯错误，造成的危害大，对党的形象和威信损害大。我们绝大多数党的高级干部在思想上、政治上、作风上是过硬的。但是，也有少数高级干部身居高位久了，慢慢疏远了群众，出现了这样那样脱离群众的现象，个别的甚至违法乱纪、以权谋私、腐化堕落。高级干部必须时刻警醒自己，做到自重自省自警自励。
——《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》（2013年7月11日、12日）
高级干部要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作。要坚决贯彻执行党的路线方针政策，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，决不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不能搞“上有政策、下有对策”，也决不能对中央大政方针和重大工作部署口无遮拦、毫无顾忌、评头论足，任何情况下都要严守政治纪律，自觉维护中央权威。
——《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》（2013年7月11日、12日）
对每个领导干部，都要加强民主集中制的教育培训，使他们熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法。考察领导班子，要看班子日常运转和决策执行情况，看领导干部政治素质和行为表现如何，不能简单进行结果性评价。对贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误的班子和个人，要追究责任。
——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2013年9月23日-25日）
各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，始终对宪法法律怀有敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。不懂这个规矩，就不是合格的领导干部。如果领导干部不遵守法律，怎么让群众遵守法律？对来自群众反映政法机关执法办案中存在问题的举告，党政领导干部可以依法按程序批转，但不得提出倾向性意见，更不能替政法机关拍板定案。要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要标准。要建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度，对违反法定程序干预政法机关执法办案的，一律给予党纪政纪处分；造成冤假错案或者其他严重后果的，一律依法追究刑事责任。
——《严格执法，公正司法》（2014年1月7日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第721页
党要管党、从严治党怎么抓？就从中央政治局抓起，正所谓“子帅以正，孰敢不正”？上面没有先做到，要求下边就没有说服力和号召力。在十八届中央政治局第一次会议上，我就说过，我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量；真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风；中央政治局的同志要带头把党的优良作风继承下来、发扬下去，敏于行、慎于言，降虚火、求实效，实一点，再实一点。全党看着中央政治局，要求全党做到的，中央政治局首先要做到。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2014年1月14日）
营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里话，绝不搞弄虚作假、口是心非那一套；要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事，不成为不正当社会关系的编织者，绝不搞看人下菜、翻云覆雨那一套；要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑，绝不搞逃避责任、明哲保身那一套；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。
——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》（2014年6月30日）
县委书记是一班之长，要带头执行民主集中制，不把“班长”当成“家长”。要按照程序进行决策，特别是涉及资金、项目、用人等重大问题，要经过集体研究，不搞个人专权。要善于把党委一班人、几大家班子和各级干部智慧集中起来，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要有胸怀，能容人容事，注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。当然，讲团结不是要搞一团和气，讲和谐不是要“和稀泥”。在大是大非问题上，要有正确立场和鲜明态度，敢于站出来说话，敢于表明自己的态度。
——《做焦裕禄式的县委书记》（2015年1月12日），《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社2015年版，第10-11页
从大量案件看，领导干部违纪违法问题大多发生在担任一把手期间。有的践踏民主集中制，搞家长制、一言堂，居高临下、当“太上皇”，手伸得老长，个人说了算，顺我者昌、逆我者亡，处心积虑树立所谓“绝对权威”，大有独霸一方之势。有的人被查处后讲：“我的一个批示可以让一个企业获得巨大利益，可以让亲朋好友获取好处，可以让一个人改变处境，可以办事顺利、一路绿灯。”有的人就反省说，省委领导对地市一把手多是给政策，多是鼓励，而少有严格要求，少有监督；同级和下级根本不敢监督一把手，这就造成一把手权力失控。一把手位高权重，一旦出问题，最容易带坏班子、搞乱风纪。一把手权力集中，受到的监督很少，遵章守纪基本上靠自觉，这样能不犯错误、不出问题吗？我们必须用刚性制度把一把手管住，保证一把手正确用权、廉洁用权。这不是对干部要求苛刻，而是爱护和保护干部。领导干部要自觉接受组织和群众监督，这对自己有好处，可以警醒自己始终秉公用权，避免跌入腐败的陷阱。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）
事实证明，领导干部对法治建设既可以起到关键推动作用，也可能起到致命破坏作用。如果我们的领导干部不能尊法学法守法用法，不要说全面推进依法治国，不要说实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就连我们党的领导、我国社会主义制度都可能受到严重冲击和损害。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
高级干部做尊法学法守法用法的模范，是实现全面推进依法治国目标和任务的关键所在。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
一个干部能力有高低，但在遵纪守法上必须过硬，这个不能有差别。一个人纵有天大的本事，如果没有很强的法治意识、不守规矩，也不能当领导干部，这个关首先要把住。一方面，要加强教育、培养自觉，促使领导干部不断增强法治意识，养成法治习惯。另一方面，要加强管理、强化监督，设置领导干部法治素养“门槛”，发现问题就严肃处理，不合格的就要从领导干部队伍中剔除出去。决不能让那些法治意识不强、无法无天的人一步步升上来，这种人官当得越大，对党和国家危害就越大。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
领导干部提高法治思维和依法办事能力，关键是要做到以下几点。一是要守法律、重程序，这是法治的第一位要求。二是要牢记职权法定，明白权力来自哪里、界线划在哪里，做到法定职责必须为、法无授权不可为。三是要保护人民权益，这是法治的根本目的。四是要受监督，这既是对领导干部行使权力的监督，也是对领导干部正确行使权力的制度保护。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部。从严管理干部，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来。
——《在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时的讲话》（2015年3月5日）
我一直说，鱼和熊掌不可兼得，当官就不要发财，发财就不要当官，这是两股道上跑的车。对领导干部配偶和子女等经商办企业，党纪国法都有明确规定，问题是没有落实好。对领导干部，要求就是要严一些，正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。
——《在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时的讲话》（2015年3月5日）
要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。
——在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时的讲话（2015年3月9日），《人民日报》2015年3月10日
领导干部不论职务多高、资历多深、贡献多大，都要严格按法规制度办事，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。越是领导干部，越是主要领导干部，越要自觉增强法规制度意识，以身作则，以上率下，尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权，自觉维护法规制度的严肃性和权威性。
——《在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话》（2015年6月26日）
要做班子的带头人。“羊群走路靠头羊。”带头人关键是“带头”二字。希望大家带头讲党性、重品行、作表率，带头搞好“三严三实”专题教育，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到事事带头、时时带头、处处带头，真正做到率先垂范、以上率下。
——《在会见全国优秀县委书记时的讲话》（2015年6月30日），《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社2015年版，第68页
中央委员会的同志要在党言党、在党忧党、在党为党，带好头、做好表率。大家要清醒认识高级干部岗位对党和国家的特殊重要性，自觉按党提出的标准要求自己、磨练自己、提高自己。职位越高，越要夙兴夜寐工作，越要毫无私心把自己的一切奉献给党和人民，越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守，扎扎实实改造主观世界，诚心诚意接受监督帮助，努力使自己成为一名党和人民信赖的好干部。
——《在中共十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》（2015年10月29日）
