莆田市委五届四次全体（扩大）会议举行
图为市委五届四次全体（扩大）会议现场
11月21日，中共莆田市委五届四次全体（扩大）会议举行。这次会议的主要任务是认真学习贯彻党的十七大及省委八届三次全会精神，进一步动员和组织全市共产党员和广大干部群众掀起学习贯彻十七大精神的高潮，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，加快推进湄洲湾港口城市建设,努力开创全面建设小康社会新局面,为海峡西岸经济区发展作出新的贡献。
会议由市委常委会主持。市委书记袁锦贵做《深入学习贯彻党的十七大精神，加快推进湄洲湾港口城市建设》的讲话。
市委副书记张国胜、林光大、蔡尔申，市委常委陈金钵、吴晓丁、张华英、徐凡新、黄进发、林素钦、林庆生等出席会议。
会议应到市委委员42名，实到市委委员34名；应到市委候补委员8名，实到市委候补委员7名，符合规定人数。
袁锦贵的讲话分四个部分。
一、认真学习深刻领会，全面贯彻落实党的十七大精神。
袁锦贵说，党的十七大的主要精神，集中体现在胡锦涛同志代表十六届中央委员会向大会所作的报告中。学习领会十七大精神，要着重把握以下七个方面。一要深刻领会十七大的主题，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。二要深刻领会十六大以来党和国家取得的新的重大成就。三要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。四要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。五要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。六要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署。七要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
袁锦贵指出，各级党委要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，各个职能部门要各司其职，紧密配合，周密部署，扎实推进学习宣传贯彻的各项工作，使党的十七大精神家喻户晓，深入人心。广大党员要认真学习深刻领会、全面贯彻落实党的十七大精神，切实把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。要逐段逐句学习，十七大报告内涵十分丰富，论述十分精辟，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新概括，每一段、每一句都相当重要，必须精读报告全文，切忌囫囵吞枣、各取所需式的学习；要融会贯通理解，十七大报告的理论体系是前后呼应、内在联系的，要准确把握，理解透彻；要结合实际思考，紧密联系本地区本部门实际，紧密联系思想工作实际，坚持学以致用、用以促学，切实做到用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；要边学边做贯彻，在学习贯彻十七大精神中，要紧抓机遇，用好机遇，能做先做，要做快做，使十七大精神真正落实到莆田的各项工作中去，转化为推动湄洲湾港口城市建设的强大动力。
二、总结经验认清市情，进一步坚定科学发展的信心和决心。
袁锦贵说，党的十六大以来，我市坚持以科学发展观为指导，认真落实“四谋发展”的实践主题、“四个重在”的实践要领和“四个关键”的工作要求，主动融入“海西”建设总体布局，加快推进湄洲湾港口城市建设，经济发展全面提速，总量位次不断前移。今年以来，全市持续近几年来的良好发展势头，实现了又好又快发展，各项工作都取得新成效。主要体现在：经济发展持续加快，项目带动成效明显，港城建设充满活力，民主法制不断健全，文化事业蓬勃发展，社会建设全面展开，党的建设扎实推进。
袁锦贵说，回顾近几年改革发展的不平凡历程，最可贵的是加快发展成了全市人民的共识，市委坚持用发展凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，把发展作为第一要义、第一要务，团结带领全市人民高举发展的旗、攻克发展的关、做好发展的事，全市上下齐心协力谋发展、议发展、干发展，集聚了强大的发展合力；最关键的是形成了风正气顺的良好局面，坚持用科学的理论武装党员干部，持续不断地开展党员教育，树立鼓励干事创业的正确导向，着力加强党风廉政建设，注重把党风民风社会风气搞端正，使歪风邪气没有市场；最振奋的是发展蓝图已经绘就，提出了建设产业集聚强劲、配套功能完善、生态环境优美的湄洲湾港口城市的发展思路，制定了经济翻番港城崛起的奋斗目标，莆田在全省发展大局的地位和作用更加凸现，发展的机遇、发展的潜力前所未有，展示出美好的前景；最难得的是基础设施建设有了突破性的飞跃，坚持多干利长远、打基础的事，不急功近利，全面推进重大基础设施项目建设，拉开了港口城市大框架，打开了广阔的发展腹地；最实在的是人民群众得到了更多的实惠，坚持以人为本，把解决人民群众最关心、最直接的利益问题摆上重要议事日程，多做长远起效益的事，多做群众得实惠的事，让广大人民群众共享发展的成果。总结近几年所取得的成就和发展经验，我们要倍加珍惜业已形成的好形势，倍加珍惜千载难逢的发展机遇，始终以加快莆田发展为己任，自觉维护发展大局，把科学发展观贯彻落实到湄洲湾港口城市建设的具体实践中，贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
三、以科学发展观为指导，努力实现经济翻番港城崛起。
袁锦贵说，按照十七大和省委精神，结合莆田实际，市委常委会研究提出我市全面建设小康社会的新要求，即：经济综合实力进一步壮大，到2011年，人均地区生产总值比2000年翻两番，2017年人均地区生产总值超过全省平均水平；人民生活水平显著提高，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口大幅减少，居住、交通、教育、卫生和生态环境等方面条件有较大改善，人人享有基本公共服务；文化建设进一步加强，形成文化设施配套、市场繁荣有序、特色优势明显和群众文化丰富多彩的文化发展新格局；民主法制、精神文明和生态文明建设进一步推进，构建和谐社会取得新进步。实现上述目标，要坚持以科学发展观为指导，统筹推进经济、政治、文化、社会“四位一体”建设。
袁锦贵说，要好字当头，加快发展。继续紧紧抓住发展第一要务，继续把项目带动和品牌带动作为重要抓手，继续把改革创新作为又好又快发展的动力源泉，持续保持提速发展的强劲态势。要按照又好又快、好中求快的要求，做大经济总量；要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；要统筹城乡发展，加快新农村建设；要突出先行先试，更好地运用和发挥优势。
袁锦贵说，要依法治市，扩大民主。人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力加强社会主义民主政治建设。要保证人民民主权利，推进依法治市进程，深化行政管理体制改革。
袁锦贵说，要注重特色，繁荣文化。党的十七大发出了推动社会主义文化大发展大繁荣的号召，作出了兴起社会主义文化建设新高潮的重大部署。要积极响应号召，加快建设文化强市，提升文化软实力，为湄洲湾港口城市建设提供坚实的思想保证和精神动力。要突出时代特色，培育特色文化，夯实文化基础。
袁锦贵说，要着力民生，促进和谐。党的十七大首次把改善民生作为社会建设的重点加以强调。要着力民生民心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要加快社会事业发展，改善人民群众生活环境，提高居民生活保障水平。
四、以改革创新精神推进党的建设，为实现又好又快发展提供强有力的保证。
袁锦贵指出，宏伟而又艰巨的奋斗目标，赋予各级党组织和广大共产党员新的使命。全市各级党组织要以执政能力和先进性建设为主线，通过改革和创新，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力为又好又快发展提供更加有力的保障。要加强党的执政能力建设，深化干部人事制度改革，积极推进党内民主建设，加强先进性建设，加强反腐倡廉建设。
袁锦贵说，实现全面建设小康社会的新目标，需要发挥党员的先锋模范作用。每一位共产党员要深入学习贯彻党的十七大精神，带头学习实践科学发展观，充分发挥先锋模范作用，积极争当湄洲湾港口城市建设的骨干。
袁锦贵强调，党员要成为高举伟大旗帜的骨干。旗帜就是方向，旗帜就是形象，旗帜就是党的指导思想和行动指南、党的共同理想和奋斗目标的集中表达。共产党员是党的肌体的细胞，党确定的旗帜需要广大党员去维护、去高举，真正做到真信、真懂、真做。要坚定信念不动摇，明确方向不偏离，深入实践不停顿。要成为推动科学发展的骨干。党的路线方针政策最终要靠广大党员去贯彻，党的各项任务最终要靠广大党员去完成。我们能不能按照科学发展观的要求，抓住机遇，加快发展，最终取决于广大党员能否保持先进性，充分发挥先锋模范作用。广大党员特别是党员领导干部，一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观转化为加快建设湄洲湾港口城市的生动实践。要致力发展，实干实效，争先创优。要成为致力改革创新的骨干。创新是发展的不竭动力。我市正处在加快发展的战略机遇期，能否保持业已形成的良好发展态势，乘势而上，实现经济又好又快发展，很大程度上取决于改革创新的力度。广大党员是社会主义事业建设的中坚力量，是改革创新的主力军。要带头转变观念，带头破解难题，带头先行先试。要成为促进社会和谐的骨干。我市当前所形成的和谐局面来之不易，每位党员都有义务有责任珍惜维护这种好局面，巩固发展这种好局面。要争当顾全大局的模范，争当凝心聚力的模范，争当倡导新风的模范，争当为民利民的模范。
会议分组讨论了袁锦贵所作的《深入学习贯彻党的十七大精神，加快推进湄洲湾港口城市建设》的讲话，通过了《中共莆田市委五届四次全会关于学习贯彻党的十七大精神的决议》（全文另发）。
全会号召，全市共产党员要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，合心合力攻坚克难，实干实效奋力争先，把莆田业已形成的大好形势在十七大精神的指引下继续推向前进，为加快推进湄洲湾港口城市建设、开创全面建设小康社会新局面而努力奋斗！
参加这次会议的还有：十七大代表，市纪委委员，不是市纪委委员的县区（管委会）纪委（纪工委）书记，在莆部分副厅级以上党员领导干部，不是市委委员和市纪委委员的市人大、政府、政协党员领导干部，莆田学院、湄洲湾职业技术学院党政主要领导，市法院院长、检察院检察长，市直各单位党员主要领导，市武警支队、边防支队、消防支队主要领导，各县区（管委会）党政主要领导等。
