省委八届三次全会
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中国共产党福建省第八届委员会第三次全体会议

关于学习贯彻党的十七大精神的决议

(二○○七年十一月十三日通过

  中共福建省委于2007年11月12日至13日召开八届三次全体(扩大)会议,认真学习贯彻党的十七大精神。全会一致拥护胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告和大会通过的党章修正案及各项决议,一致拥护以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央领导集体。全会审议了省委常委会的工作报告,听取和讨论了卢展工同志代表省委常委会所作的《深入学习贯彻党的十七大精神,全面推进海峡西岸经济区建设》的讲话,对全省学习贯彻十七大精神作出了全面部署。

  一、深刻领会党的十七大精神,切实增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性坚定性。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。大会高举旗帜、继往开来、求真务实,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,对于我们抓住和用好重要战略机遇期、推动中国特色社会主义事业继续向前发展具有十分重大的意义。十七大报告深刻阐述了事关党和国家事业发展的重大理论和实践问题,是继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。十七大通过的党章修正案,体现党的理论创新和实践发展成果,适应了新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。十七大、十七届一中全会选举产生了新一届中央领导集体和中央领导机构,为党和国家各项事业健康发展提供了坚强有力的组织保证。认真学习宣传贯彻十七大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省各级党组织要按照中央的要求和省委的部署,切实抓好组织领导,深入开展宣传发动,持续营造浓厚氛围,不断把学习宣传贯彻工作引向深入,使十七大精神真正落实到福建各项工作中去,转化为推动海峡西岸经济区建设的强大动力。

  学习宣传贯彻党的十七大精神,要在全面准确把握的基础上,对十七大报告提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署加深理解、认真贯彻落实。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,任何时候都决不动摇。必须深入贯彻落实科学发展观,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观贯彻落实到海峡西岸经济区建设的具体实践中,贯彻落实到经济社会发展的各个方面。必须坚定不移地实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,立足福建实际,协调推进经济、政治、文化、社会建设,为全面建成惠及全体人民的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,为加快福建发展、全面推进海峡西岸经济区建设提供更加坚强的保证。

  二、以科学发展观为指导,进一步明确全面推进海峡西岸经济区建设的新要求。十七大报告明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”,充分说明了海峡西岸经济区发展战略的地位更加突出,充分说明了福建在全国大局中的作用更加明显,充分说明了党中央对海峡西岸经济区建设的支持更加有力,充分说明了全省干部群众所承担的使命更加重大。海峡西岸经济区建设,突出的标志是与时俱进、继承创新,鲜明的特点是发挥优势、服务大局,显著的效应是凝聚人心、推动发展,基本的经验是注重运作、实干实效。实践充分证明,建设海峡西岸经济区,符合十六大以来党中央的一系列重大战略思想,符合十七大精神,是福建加快自身发展的战略抉择,是福建服务全党全国工作大局的实践途径,也是我们继续高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观、推动福建各项事业又好又快发展的必然要求。

  在新的历史起点上推进海峡西岸经济区建设,要认真落实十七大提出的一系列新要求。最根本的是要深入贯彻落实科学发展观,努力把科学发展观贯彻落实到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面,体现到海峡西岸经济区建设的全过程;坚持以解放思想为法宝,大胆探索实践,勇于开拓创新,不断拓展海峡西岸经济区建设的新境界;坚持以改革开放为动力,努力破解各种发展难题和体制机制障碍,全方位对外开放,不断增强海峡西岸经济区建设的活力;坚持以人民群众为主体,把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,依靠人民群众的力量推进海峡西岸经济区建设,努力使发展成果惠及全体人民。根据十七大精神,按照省第八次党代会和《福建省建设海峡西岸经济区纲要》的部署,围绕“四谋发展”的实践主题,坚持“四个重在”的实践要领,把握“四个关键”的工作要求,进一步推进海峡西岸经济区建设,必须抢抓机遇、乘势而上,整合优势、更好发展,先行先试、凸显特色,持续实干、锲而不舍,坚持项目带动、品牌带动,坚持着力民生、着力民心,突出重点、全面推进,进一步发挥福建在海峡西岸经济区建设中的主体地位和重要作用,构建扩大对外开放的平台、推动全国区域合作的平台、促进祖国统一大业的平台,努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区,为全局作出更大的贡献。

  三、推进经济、政治、文化和社会发展,开创全面建设小康社会新局面。按照十七大精神,适应形势新变化,顺应人民群众新期待,我省全面建设小康社会的新要求是:综合经济实力进一步增强,通过转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,不断壮大经济总量,到2017年实现全省人均生产总值比2000年翻两番,比全国提前三年实现全面建设小康社会目标。协调发展格局进一步形成,走符合福建实际的自主创新道路、新型工业化道路、农业现代化道路、城镇化道路,形成城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局,形成三次产业和消费、投资、出口协调拉动的增长格局,形成全面落实“五个统筹”的发展格局。社会主义民主进一步扩大,依法治省得到全面落实,全社会法制观念进一步增强,法治政府建设取得新成效,基层民主制度更加完善,社会更加公平正义,人民更加团结友爱。文化强省建设进一步加强,形成文化设施先进配套、市场繁荣有序、区域特色鲜明、产业优势明显和群众文化丰富多彩的文化发展新格局,促进文化大发展大繁荣。人民生活水平进一步提高,现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。加强计划生育工作,保持我省人口低生育水平。社会就业更加充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,合理有序的收入分配格局基本形成,人人享有基本公共服务,人民安居乐业。生态文明建设进一步推进,生态文明理念深入人心,人与自然和谐相处的价值观牢固树立,生态省建设和资源节约型、环境友好型社会建设取得显著成就,生态环境质量位居前列。

  深入贯彻落实科学发展观,促进又好又快发展。要“好”字当头谋发展,把好与快有机统一起来,大力推动经济发展方式转变,努力实现速度与结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,走新型工业化道路。要毫不动摇推进改革开放,推进体制机制创新,扩大对外开放,深化闽台港澳交流合作,发挥侨力,提升开放型经济水平。要不断提高自主创新能力,深入实施科教兴省战略和人才强省战略,建立健全区域技术创新体系,充分发挥自主创新支撑发展、服务发展的作用。要高度重视统筹城乡发展,始终把“三农”工作作为重中之重,继续推进海峡西岸社会主义新农村建设。要努力实现永续发展,加快生态省建设,构建资源节约型社会和环境友好型社会。

  推进社会主义民主政治建设,保证人民当家作主。要扩大人民民主,不断健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,健全基层群众自治机制,完善制约和监督机制,保证人民民主权利。要全面落实依法治国基本方略,坚持科学立法、民主立法,推进依法行政,深化行政管理体制改革,深化司法体制改革,维护社会公平正义,推进法制宣传教育,持续推进依法治省进程。要坚持党的领导,坚持社会主义政治制度的特点和优势,确保社会主义民主政治建设的正确方向。

  建设文化强省,推动文化大发展大繁荣。要把握前进方向,大力发展先进文化,建设社会主义核心价值体系,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,增强诚信意识,倡导“三平”精神,巩固全省干部群众团结奋斗的共同思想基础。要注重协调推进,坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业,一手抓发展繁荣、一手抓引导管理,始终把社会效益放在首位,做到经济效益与社会效益相统一,促进文化事业和文化产业相互协调、健康发展。要形成鲜明特色,弘扬中华文化,突出时代特色,突出地域特色,突出创造特色,着力促进闽台文化交流,着力发展和谐文化,着力推动文化创新发展,创作更多有影响的文化精品、文化品牌。

  更加关注民生,加快推进和谐社会建设。要坚持为民新理念,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党委政府一切工作的出发点和落脚点,始终把实现人民群众最关心、最现实、最直接的利益作为各项工作的着力点。要着眼群众新期待,从解决人民群众的切身利益问题入手,多干对长远发展有利、人民群众能够从中受益的事。要持续惠民新举措,以改善民生为重点,逐步形成发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的有效机制,促进民生质量每年都有新改善、新提高。要加强和完善社会管理,维护社会安定稳定。

  四、以改革创新精神加强党的建设,继续推进新的伟大工程。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,开展深入学习实践科学发展观活动,使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。坚持加强党的执政能力建设,造就高素质领导班子和干部队伍,统筹抓好各级人才队伍建设。坚持党员主体地位,积极发展党内民主,以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐,保证各项决策符合中央的要求和人民群众的期待,体现广大党员的意志和智慧。坚持加强先进性建设,全面推进农村、企业、城市社区、机关、学校、新社会组织和新经济组织等基层党组织建设,不断提高党的基层组织的战斗力和党员队伍的感召力,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。坚持为民务实节俭,大力改进和加强党的作风建设,以党的优良作风带队伍聚民心、促政风带民风。坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,严格执行党风廉政建设责任制,充分发挥纪委在反腐败工作中组织协调的作用,坚决惩治和有效预防腐败。

  全会号召,全省共产党员和广大干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在党的十七大精神指引下,坚持对党中央负责,对全省人民负责,全面推进海峡西岸经济区建设,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗!

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